《玉林公安改革进行时》之二十：一村一警务助理，打通服务群众“最后一公里”

玉州区给警务助理发放巡逻电动车。

“我想回老家。”6月2日17时，胡雪峰巡逻时发现一位80岁的老大爷在江滨路附近徘徊，便上前询问情况。按照以往的工作经验，大爷很有可能是迷路了。经过一番询问之后，胡雪峰按照大爷随身携带的老人卡上的地址，把老人送回了的家中。其实，这只不过是胡雪峰成为玉州区玉城街道西就社区警务助理以来遇到的一件小事。

“一村一警务助理”是玉林市公安机关推动公安改革纵深发展、加强立体化社会治安防控体系建设的一项创新性工作，真正打通服务群众“最后一公里”，实现了“家门口的派出所”。

推行“一村一警务助理”工作模式

“警务助理，既是警察的助手、帮手，也是替身。”玉林市公安局玉州分局治安大队副大队长黄统超介绍说。据了解，为破解基层警力不足等难题，玉林市公安局玉州分局结合玉州区社会治安综合管理工作实际，进一步突出公安改革重点，深入推进立体化社会治安防控体系建设，做强社区和农村警务，全面推行“一村一警务助理”工作模式，改进基层派出所工作从“点上服务”向“面上服务”延伸，着力构建以“村级治安防范、矛盾纠纷调解、信息收集、法律政策宣传、警务下沉联络、使民利民服务”为主要内容的农村新型警务工作机制，夯实基层基础，提高基层治理能力，更好地为基层群众服务。

2016年10月，玉州区首批共86名警务助理经培训后全部到位上岗。警务助理扎根村屯（社区），充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，达到“预防案情于萌芽，掌握社情在前沿，解决治安问题于辖区，服务群众在一线”的目的，努力提升辖区人民群众的安全感和满意度。通过“一村一警务助理”是管理，玉州区的社会治安进一步好转，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

打通服务群众“最后一公里”

“最基本的工作就是早中晚三个时段，我们都会安排一到两个小时来进行街面巡逻；平常时间，社区有工作安排的话，我们也会积极配合社区去做好；放学时间，我们还会按时到护学岗护学。”谈及警务助理的工作时，胡雪峰细数道。据介绍，胡雪峰曾就职于玉城西就派出所，在去年首批警务助理招聘中，有着丰富的治安调解经验的他辞去了原来的工作，并通过应聘顺利成为西就社区的一名“警务助理”。而能够帮助和服务更多的群众，是胡雪峰成为警务助理的初衷。

6月4日，西就社区的一对陈姓姐弟又因遗产继承的问题闹得不可开交。“我们将信息上报到街道主管部门，并在街道主管部门的支持下单独组织双方进行劝导。”胡雪峰详细了解情况后，主动介入调解，有效地避免了姐弟俩发生正面的冲突，缓解了双方的矛盾。据了解，警务助理承担着“九大员、十大则”的工作内容（职责），即警务助理既是网格管理员、治安防范员、矛盾调解员，又是义务消防员、法律宣传员、交通劝导员、禁毒帮教员、为民服务员，并协助公安机关开展组织巡逻防范、化解矛盾纠纷、信息采集收集、协助消防管理、法制宣传教育、掌握社情民意、反恐反邪预警、协助交通管理、开展禁毒帮教、服务人民群众等工作。

警务助理驻村后，不仅治安好了，邻里纠纷矛盾少了，群众办个证、举报犯罪线索也不用跑派出所了，直接在家门口就办了，村里的乡亲都把警务助理当成“家门口的派出所。”据了解，玉州区“一村一警务助理”实施半年多以来，辖区街面（特别是学校）见警率大大提高，矛盾纠纷大幅下降，共化解矛盾纠纷900多起，好人好事700多起，排除安全隐患100多处。治安案件和侵财案件也下降了21%。