□覃小滨
习近平总书记提出的“四个全面”战略布局，勾画了实现中华民族伟大复兴中国梦的路线图，彰显了立足中国实际、总结中国经验、破解中国难题的大智慧，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造。作为国家法律监督机关的基层检察院，在协调推进“四个全面”战略布局中地位重要、责任重大、使命光荣，必须在思想上深化认识，在服务上增强自觉，着力加强和改进各项检察工作，努力为更好地协调推进“四个全面”战略布局提供有力司法保障。
一、明确基层检察院服务“四个全面”战略布局的发展方向和责任担当
全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步，全面深化改革是实现中国梦的强大动力，全面依法治国是实现中国梦的法律保障，全面从严治党是实现中国梦的政治保证。这“四个全面”，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，抓住了改革发展稳定的关键，是统领中国发展的总纲，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供了理论指导和实践指南。
全面建成小康社会战略目标，涉及经济、政治、文化、社会和生态文明等各个方面，为检察工作发展提供了大有可为的广阔空间；全面深化改革战略举措，以国家治理体系和治理能力现代化为目标，有利于健全完善依法独立行使检察权的体制机制，为增强检察工作发展活力、彰显检察制度优越性创设了条件；全面依法治国战略举措，强调要形成严密的法治监督体系，保障公正司法，提高司法公信力，为检察工作持续发展指明了方向；全面从严治党战略举措，着眼于改进作风，营造良好政治生态，保持和发展党的先进性和纯洁性，为加强和改进检察队伍建设提供了新的思维模式。显然，更好地服务“四个全面”战略布局，是新阶段检察机关围绕大局、服务大局、融入大局的关键和着力点。检察机关作为国家的法律监督机关，是法治建设不可或缺的重要力量，尤其是一线基层检察院，与人民群众接触最直接，是社会各界感知检察工作最重要的一面镜子。最高人民检察院检察长曹建明强调，检察机关法律监督的主要任务在基层，基层检察院是法治监督体系建设的基础环节，基层检察院能否做到严格规范公正文明司法，直接关系到整个检察机关的司法公信力。所以，基层检察院要强化责任担当，切实找准检察工作服务“四个全面”战略布局的切入点，充分发挥打击、监督、预防、教育、保护等职能作用，为“四个全面”战略布局协调推进创造良好环境。
二、提升基层检察院服务“四个全面”战略布局的能力和水平
检察机关和广大检察干警要进一步转变思维模式，正确认识“四个全面”的辩证关系，自觉将检察工作置于和融入“四个全面”战略布局中来谋划和推进，提升服务能力，增强服务效果，切实做到服从无条件、履职不妄为、服务不添乱。
（一）紧紧围绕全面建成小康社会战略目标，把服务经济持续健康发展作为重要使命。基层检察院在化解社会矛盾、维护社会和谐、促进社会正义、保障经济发展方面承担着重要职责，发挥着不可替代的作用，要站在这样的高度来总揽、谋划检察工作。一要将事关经济发展和基础设施改善的重点项目作为服务的重点，深入调查研究，积极履行职责，切实解决好影响经济建设发展的各类矛盾纠纷，促进经济发展环境的优化。二要严厉打击妨害项目建设和企业发展、扰乱市场秩序、破坏金融管理秩序以及侵犯知识产权等犯罪，推进经济转型升级、城乡一体化发展、创新驱动战略的实施。三要围绕民本民生开展服务，主动而为，积极履职，充分发挥好检察机关预防、打击、保护等职能作用，促进惠民资金管理的规范化、使用的安全化和效益的最大化，推动惠民利民措施和项目早日发挥社会效益。
（二）紧紧围绕全面深化改革战略举措，既当改革促进派，也当改革实干家。贯彻落实全面深化改革总目标、总方略，保障改革顺利进行，基层检察院要认真贯彻高检院《关于充分发挥检察职能为全面深化改革服务的意见》，正确把握法律政策界限，对妨害改革、构成犯罪的要坚决予以惩治，对改革失误和偏差要保持宽容态度，做到惩治犯罪与保护改革相统一。同时，要按照深化司法体制改革和检察改革的要求，切实加强思想政治工作，凝聚改革共识，确保司法体制改革和检察改革取得实效。为此，要做到“五个坚持”：坚持法治信仰，践行法治理念，保障国家治理现代化在法治轨道上运行；坚持执法为民，恪守检察职业良知，营造惩恶扬善、执法如山的法治氛围；坚持强化监督、接受监督，努力促进严格执法、公正司法；坚持深化检察改革，健全完善检察制度，增强制度执行力，让检察权在制度的笼子里有序、有效、有力运行；坚持阳光执法、深化检务公开，让暗箱操作没有空间、司法腐败无处藏身。
（三）紧紧围绕全面依法治国战略举措，牢牢把握基层检察工作的正确方向。法治建设的快速推进，对基层检察院赋予了更重责任。作为法治建设的一支重要力量，推进依法治国责无旁贷。一要强化法律监督职能，全力维护公平正义。基层检察院要努力做社会公平正义的坚定维护者、积极推动者、忠实捍卫者，做到刚正不阿、秉公办案、不谋私利、不徇私情，决不办关系案、人情案、金钱案，决不因执法不公引发矛盾纠纷。二要积极开展法治宣传教育活动，通过法治文化节目下乡、微电影展播，以及发挥微博、微信和新闻客户端等在普法中的作用，推动公众进一步增强法治意识。三要深化阳光检务机制，加大检察宣传力度。建立信息公开机制，大力推广电子检务，保障人民群众和社会各界对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全案件办理情况查询机制，以方便当事人及其法定代理人、近亲属对处于检察环节案件办理情况、诉讼权利和监督渠道的查询。建立听证制度和法律文书说理机制，实行公开听证和审查，充分阐明处理的过程、事实、理由和根据，接受人民群众监督。建立“检察开放日”制度，让人民群众和社会各界走进检察机关、了解检察机关，增强检察工作的公开性、亲和力和透明度。
（四）紧紧围绕全面从严治党战略举措，在狠抓队伍建设和党风廉政建设上取得新成效。基层检察院要把全面从严治党体现在全面从严治检的实践中，以从严治检的成效落实从严治党的要求。一要充分运用严肃党内政治生活这个重要法宝。准确把握民主集中制、批评与自我批评、严明党的纪律等党内政治生活基本内容，健全完善民主决策机制和考核办法，不断强化党纪检规的教育、执行和问责力度，进一步提升党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。二要紧紧抓住落实党风廉政建设“两个责任”这个关键环节。制定执行党风廉政建设分析通报、检查监督、责任考核和责任追究配套制度，定期开展党风廉政建设自查和监督检查。要深入推进廉政风险防控机制建设，认真分析研判检察权运行过程中可能发生的腐败风险，加大检察人员违纪违法案件查办力度，健全防范腐败的制度和措施。三要着力夯实优化从政环境这个重要基础。认真贯彻《干部任用条例》，加快改革完善检察机关干部人事制度，努力形成选贤任能的风气和环境。要把管到位上、严到份上作为新时期党的建设新常态，始终以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏，言有所戒，行有所止，努力形成匡正祛邪的风气和环境。要以“三严三实”要求为标准，打造忠诚、担当、干净的检察队伍，为协调推进“四个全面”战略布局奠定良好基础。 （作者系北流市人民检察院检察长）
内外衔接 动养结合 创新完善社区“智慧养老”科学体系 
北流颁出首张“诚信执照”
注意！英桥派出所要“找人”
“三个全面、三个转变”——打造玉林经济社会发展升级版
