汇聚起全面深化改革的强大正能量

（原标题：汇聚起全面深化改革的强大正能量）

□中共玉林市委常委、博白县委书记  禤甲军

   党的十八届三中全会描绘了全面深化改革、开创美好未来的新蓝图。学习贯彻党的十八届三中全会精神，坚定不移地把改革推向前进，是当前和今后一个时期的重大任务。具体到博白，就是要贯彻落实中央、自治区和玉林市全面深化改革的部署，坚持“实干创业促发展、公平正义保稳定”的工作导向，着力冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，进一步解放和发展社会生产力，奋力推进富民强县新跨越、加快实现“两个前列”奋斗目标。

   不断解放思想，增强改革发展的活力与动力。思想是行动的先导，思想不解放，就很难破解利益固化的藩篱，也很难拿出创造性的改革举措。必须牢固树立“三大意识、三大思维”，做到在思想解放中激发活力，在深化改革中增添动力。要有改革意识、创新思维，充分尊重基层和群众的首创精神，大力推进改革创新，真正打破束缚手脚的条条框框，从而赢得改革的最大红利。要有担当意识、攻坚思维，敢于负责，勇于担当，拿出解决难题的无畏勇气，攻坚破解改革和发展中的难题，实现改革与发展的双丰收。要有民本意识、人性思维，始终坚持从群众中来、到群众中去，问政于民、问计于民、问需于民，建立广泛的社会参与改革机制，最大限度地集中全社会智慧，使改革有广泛的群众基础和持续的发展动力。

   践行群众路线，引领改革发展的正确方向。人民是改革的主体，当前改革正步入攻坚期和深水区，改革任务繁重而复杂，只有紧紧依靠人民群众，才能引领改革发展的正确方向。必须牢固树立改革的根本力量在于群众、改革的有效办法来自基层的理念，以对群众高度负责的态度去宣传群众、发动群众、引领群众。要在谋划改革、制订规划、出台政策、推进工作时，多想想群众在期待什么、群众利益如何保障、群众对改革是否满意，为群众释疑解惑、排忧解难，扫除一切阻碍改革发展的思想障碍，使改革过程成为群众广泛参与、普遍受益的过程。要始终把人民群众是否满意作为检验改革工作好坏的第一标准，凡是群众不满意、不高兴、不答应的政策措施和工作，就坚决不做、不出、不推行。

   坚持问题导向，以改革破解体制机制顽疾。习近平总书记指出“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”必须突出问题导向，找准影响经济社会发展的实际问题，通过体制机制改革来解决矛盾和问题。比如，针对非公经济市场活力不强等问题，切实在放宽准入条件、优化审批程序、完善服务体系上拿出突破性举措，让民间投资成为支撑经济增长的新动力。比如针对城乡发展不平衡、城乡基本公共服务不均衡等问题，统筹推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理“五个一体化”，特别是重点推进农村产权制度改革，为农村经济发展注入新活力。比如针对公共服务整体水平不高、社会保障能力不强等问题，围绕“衣食住行、业教保医”等重大民生领域，推动为民办实事制度化、常态化，让发展成果更多更公平地惠及广大群众。比如针对群众比较关注生态文明建设、人居环境改善的问题，坚持走生态立县、绿色发展道路，健全清洁乡村活动长效机制，完善环境安全隐患大清查大整治机制，加快建设美丽博白。比如针对矛盾纠纷和历史遗留问题较多、信访维稳任务较重的县情，不断推进社会治理体制创新，在深化平安建设、推进严打整治等方面持续发力，切实维护社会和谐稳定，提高群众安全感和满意度。

   把握改革重点，以改革开放提升县域经济实力。发展的难点就是改革的重点。当前，博白经济社会发展整体进入了转型跨越发展的新阶段，面临的最大矛盾是县域经济基础较为薄弱，经济发展总体水平不高，发展任务仍然十分艰巨。必须紧紧围绕经济体制改革这个重点，进一步优化资源配置，不断解放和发展社会生产力，壮大县域经济实力。坚持“南下向海”开放战略，支持和配合抓好龙潭产业园、临港产业园、白坪农垦产业园的规划建设，支持推进铁山港东岸码头及配套交通设施、中金镍合金等重大交通、产业项目建设，借助龙港新城的开发建设，加速博白、乃至整个玉林由内陆城市向临海城市的转型。大力培植壮大产业集群，坚持“工业园区化、园区产业化、产业聚集化”，大力招商引资和承接产业转移，发展壮大有色金属、新型建材、健康食品、林产化工、编织工艺、机械制造、再生资源、新能源、电子信息九大产业集群，加快打造工业经济的升级版。加快推进新型城镇化建设，以绿珠大道、白州大道、江滨大道、锦绣西路等主干道建设为重点来拉开县城区框架，以产城融合、区城同建来统筹推进县城区建设，以新型城镇化全面激发提升第三产业，大力打造具有客家魅力的桂东南次中心城市。

   改进工作作风，保障各项改革任务落实到位。改革越是向纵深推进，就越需要过硬的作风。我们必须健全改进作风常态化制度，严格落实中央“八项规定”，组织开展好党的群众路线教育实践活动，落实好习总书记“三严三实”的要求，以良好的精气神凝聚全面深化改革的强大正能量。要扎实开展好“作风建设服务年”活动，深入开展专项治理，坚决整治庸懒散慢的现象，坚决整治中梗阻塞的问题，坚决整治不作为乱作为的行为，实现服务群众的高效率。要坚持以实干促发展、以实绩论英雄的观念，大兴求真务实、真抓实干的优良作风，对已确定的改革任务，不摆困难、不讲条件、不打折扣，一件一件抓落实，奋力把博白的改革事业推向前进。