打造“三严三实”基层好干部队伍

   近日，中共中央决定在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动。我认为，开展“三严三实”专题教育活动，对全党具有很强的现实针对性，对县处级以上领导干部来说是一场进一步加强党性教育的“及时雨”，对基层干部队伍建设来说更具有特别重要的现实意义。近年来，经过党的群众路线教育实践活动，基层干部肯干事、会干事、干成事的氛围正在进一步形成，大部分干部都能做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，都能立足基层、献身基层，自觉在基层建功立业。但基层干部“不严不实”的现象依然存在，不讲纪律、不守规矩的情况时有发生。郡县治，则天下安。我们要以县处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育活动为契机，坚持从严抓基层，驰而不息、久久为功，从严抓基层干部教育、管理和监督，全力打造一支“三严三实”基层好干部队伍。

   一、始终强化教育学习，切实提高践行自觉。习总书记强调，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。思想是行动的先导。要切实强化基层领导干部的思想政治教育，按照思想教育从严的要求，创新培训方式方法，从严加强对基层干部的教育培训，不断提高基层干部践行“三严三实”要求的坚定性和自觉性。要强化学习载体创新，重视发挥“干部教育培训在线超市”、“领导干部上讲坛”等新平台新载体的作用，为基层干部打造及时学、随时学和学得好的学习“新常态”。要坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会习总书记的系列重要讲话精神，学习“四个全面”的战略布局和深入把握“三严三实”的丰富内涵和实践要求，推动基层干部自觉践行社会主义核心价值观，自觉坚守共产党员的精神高地，促进基层干部用最新理论成果武装头脑，指导实践，推进工作。要切实加强基层干部对新媒体、新平台、新知识的学习，凝聚共识，发挥好微博、微信等新媒体新知识的“储备库”和“加油站”的作用，引导基层干部把微博、微信等新媒体打造成为基层传递“正能量”的“新平台”，接受科学理论的“新富矿”。要采取召开专门会议、专题研讨、专家解读等形式，组织基层党员干部广泛开展各种学习研讨等活动，引导基层干部弄清楚“何为严何为实、为何严为何实、如何严如何实”，自觉践行“三严三实”要求，做到知纪、畏纪、守纪、严纪，做到“讲纪律、守规矩”和对党忠诚，个人干净，敢于担当。

   二、始终强化正确导向，努力解决突出问题。当前，基层党员干部队伍主流是好的，但也存在着一些领导班子和党员领导干部对基层工作不适应的新情况、新问题。如一些干部对中央的“四个全面”战略布局研究不够深，服务群众仍有推诿扯皮的现象，推进工作力度不大；一些干部统筹城乡发展能力不强，工作流于形式，“不严不实现象”时有显现；一些干部不讲组织纪律，不讲政治纪律和政治规矩，做事“泼辣”、“任性”，甚至发生损害群众利益的行为，等等。针对上述存在问题，我们要始终按照“三严三实”要求，坚持问题导向，聚焦问题，扭住问题，解决问题，努力在深化“四风”整治，巩固和拓展实践活动成果，营造良好政治生态，推动改革发展稳定上见实效。要重视抓好党的群众路线教育实践活动“回头看”工作，坚持从严抓整改落实。针对基层干部队伍中存在的突出问题，按照在党的群众路线教育实践活动中列出的问题清单，一项一项抓落实，确保整改到位。要重视抓好建章立制，立规矩、强执行，以实实在在的整改成效取信于民。要坚持以上率下，做到领导带头改，干部跟着改，做到一级改给一级看，一级带着一级改。要坚持在为民服务中自觉践行“三严三实”要求，切实按照习总书记“四下基层”、“马上就办”等作风建设要求，坚持面向基层导向，以基层群众所盼、所想、所需作为群众工作“风向标”，知民情，问民需，解民忧，做到“干部干部，先干一步”，切实解决好基层干部群众关心的热点重点难点问题。要采取“零容忍”的态度，加强执法执纪，对“不严不实”的乡镇和机关单位进行整顿，对“不严不实”的干部进行问责，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，努力把基层干部的心思和精力统一引导到实现“中国梦”和推进当地经济社会发展的改革大潮中来，引导基层干部在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

   三、始终强化成果转化，全力打造“严”“实”队伍。“三严三实”是我们共产党人的修身之本、为政之道、成事之要。作风建设永远在路上。我们要驰而不息、久久为功，严字当头、实处着力，持续推进基层干部队伍建设，把专题教育活动成果转化为实践成果。要切实按照“好干部”标准和“四个有”要求，围绕建设“对党忠诚、干事干净、敢于担当”的基层干部队伍目标，努力打造“又严又实”队伍。一是要始终唱响基层干部对党忠诚的主旋律。要坚持理想信念教育，重点是学习习总书记重要讲话，结合基层实际，确定研讨题目，把学习研讨办到农村、农户和重大项目、施工工地现场，引导干部以党性锻炼养身，补足精神之“钙”，始终坚定“三个自信”，始终忠诚于党的信仰。要围绕党章要求，结合基层工作实际，引导干部严守政治纪律，坚持讲政治规矩，自觉与党委保持高度一致。要坚持向身边典型学，重点学习吴天来、周军等先进人物事迹，引导基层干部深入基层，服务群众，始终忠诚于事业，忠诚于党，忠诚于人民，在基层工作中建功立业，让献身基层、服务基层、在基层建功成为基层干部忠诚于党的动听的主旋律。二是要努力营造干净干事的好生态。要加强干部的法制法纪教育，引导基层干部牢固树立底线意识，做到干净做事，秉公用权，切实做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。要切实加强对基层领导干部的监督管理，自觉把“三严三实”要求贯穿到基层干部队伍建设的全过程，使领导干部实现不想贪、不敢贪。要坚持“好干部”标准和“四个有”要求，把好选拔任用关，让“三严三实”干部有舞台，“不严不实”干部没市场。要切实强化干部日常监督管理，重点创新做好科级领导干部个人有关事项报告，领导干部经济责任审计等工作的“全覆盖”，打好“预防针”，治好个别干部“常见病”和“多发病”。要切实加强制度建设，实现以制度管人管事，不让干部有贪腐空间，杜绝各种“以权谋私”现象发生。三是要锻造敢于担当的真功夫。农村基层工作困难多、任务重，没有强烈的担当意识，没有“三严三实”的作风，是不可能完成的。要注重引导基层干部在更高目标追求上担当实干，自觉把自己的本职工作和推动基层重点工作部署高度融合，进基层、入农户，积极投身到农村一线中去，在基层工作中建功立业，为党的事业增色添彩。要引导基层干部勇挑重担，在重大任务面前担当实干，攻坚克难，主动作为，发挥作用。要引导基层干部适应从严管理干部新常态，主动把握时代脉搏，深入基层开展调查研究，“从严从实”推进工作落实，以钉钉子精神把群众的呼声和需求落实好，在干部群众中树立敢于担当的公仆现象，在服务基层群众中抒写自己壮丽的人生华章。

   （作者系中共容县县委常委、组织部部长）