围绕“三清”目标 建设廉洁玉林

□朱建明

   党的十八大报告强调：“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”十八大报告中提出的“三清”政治建设新目标，高屋建瓴、切中要害、态度坚决，是我们党根据人民群众的新要求新期待，对反腐倡廉建设提出的战略性目标，彰显出我们党坚定不移反腐倡廉的鲜明立场，为新时期深入做好党风廉政建设和反腐败斗争工作指明了方向，为建设廉洁玉林提供了坚强的政治保障。

   一、加强党性教育，力促干部清正，夯实廉洁玉林的思想基础

   为保持干部清正，必须加强党员领导干部的党性教育，把党性教育作为确保干部清正的基础性工作来抓。要抓好党性教育这个核心，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。近年来，玉林市重点抓党性教育这一核心力促干部清正。通过深入开展“抓六戒正四风”、“赶超跨越、奋勇争先”解放思想大讨论和“清廉为政、永葆纯洁”主题教育活动；开设“清廉为政，永葆纯洁”等4个专题专栏；开展廉政文化“百点示范”联建活动和廉政文化优秀作品征集评选活动；开展学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》教育活动，大力弘扬清风正气，强化党员干部党性教育，引导党员干部尤其是领导干部增强忧患意识、责任意识、超越意识和创新意识，树立正确的权力观、利益观、地位观，坚持原则、秉公办事、创先争优，始终保持共产党人的政治本色。

   二、实施阳光公开，力促政府清廉，健全廉洁玉林的制度保障

   政府清廉，就是要建立廉洁、透明、服务的政府，就是要让权力在阳光下运行，让公权力置于民众的监督之中，实施更透明更具操作性的政务公开制度。同时，扩大和强化公民的知情权、参与权、表达权和监督权。公开是腐败的天敌，阳光是最好的防腐剂。要实现政府清廉，必须使公共权力阳光、公开、透明化，使政府的决策和政策制定规范化、程序化、公开化。玉林市以促进民主监督，保障党员干部、群众知情权、参与权、决策权和监督权为重点，以推进反腐倡廉建设“七大阳光工程”为抓手，全面开展以加强“三务公开”（即基层党务公开、乡镇政务公开和村务公开）、推进县委权力公开透明运行、建设村（居）务监督委员会等为主要内容的“阳光权力运行工程”，“三务公开”工作实现了常态化，县委权力公开透明运行实现了由试点推进向全面铺开的跨越；村（居）务监督委员会建设实现了全覆盖，民主监督工作健康发展。全市基层党组织全部编定了《党务公开目录》，各基层组织全部实行“三务公开”，并形成了以公开栏为主，网上公开、触摸屏公开、会议公开、文件公开、互联网公开等其他形式公开为辅的多种形式公开格局； 7个县（市、区）和玉东新区已全部编制了《县委权力公开透明运行目录》，制定了县委权力公开透明运行流程图。

   三、坚持民主法制，力促政治清明，营造廉洁玉林的政治氛围

   政治清明，是指国家权力不被滥用，人民生活幸福安康。政治清明，是人民群众对政治生活的现实期待，是党全面发展民主政治的必然要求，是实现有序政治参与和依法治国的重要目标。当前，要建设政治清明的幸福和谐新玉林，必须进一步健全社会主义民主制度。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，推进决策科学化、民主化，增强决策透明度和公众参与度，预防腐败的发生。必须深入推进依法反腐。要通过法制教育，让广大的领导干部走遵循党纪国法之路，走敬畏党纪国法之路，走敬畏民意敬畏权力之路。通过科学立法、民主立法，完善反腐倡廉法律制度体系，增强反腐倡廉建设成效。要通过改革创新，提高全社会的规则意识和守法意识，促使官员彻底摒弃一切人治思维和藐视法律的行为，运用法治思维和法治方式办事。唯有如此，反腐倡廉的民主、法律制度才可能得到贯彻落实，政治清明才可能变为现实。    （作者系玉林市委党校讲师）