浅谈新形势下县属中职学校的改革发展

近年，国家对职业教育的重视程度和改革力度前所未有，提出要建设“创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一”的现代职业教育新体系新模式。在广西区内，开通了中职直升大学的直通车，实施县级中专综合改革。笔者以容县职业中等专业学校（以下简称容县职业中专）为例，探讨新形势下县属中职学校的改革与发展。

一、容县职业中专的发展现状

容县职业中专目前开设有电子电器应用与维修、机电设备安装与维修等14个专业，其中自治区示范专业4个。学校有专业实训室40多个，实训设备价值1400多万元，办学设施设备齐全，是自治区级重点职业学校、自治区示范特色学校。2008年以前，学校曾因专业性不强、师资力量不足、办学条件简陋等原因，一度陷入招生困难、办学质量不高的困境。

2008年至2011年，容县县委、县政府开展为期3年的职业教育攻坚，职业教育取得长足发展和显著成效。2011年，容县获得“全区职业教育攻坚先进县”称号，并被自治区教育厅列为“县级政府促进农村职业教育发展综合试点县”。

近年，容县职业中专扎实推进四个“创新”，即管理制度创新、课程改革创新、德育工作创新和校企合作创新，学校整体办学水平明显提升。同时围绕容县经济社会发展特点，设置了旅游服务与管理等专业，与容县人社局等部门联合开展职业技能培训，培养了大批适合本地发展需要的人才。2014年9月获评为全国教育系统先进集体，连续五年招生超过1000人。

二、当前县属中职学校办学困境分析

（一）办学理念不明晰。有的中职学校按普通教育思路办学，开设文化课、基础理论课、实训课。但由于缺乏相应水平师资，文化课上不生动，基础理论课枯燥乏味，导致学生流失。有的中职学校虽按校企合作理念办学，但没有严格执行中专一年级必须在校学习专业理论和实操的要求，过早组织学生到企业顶岗实习。学生因缺乏专业知识在企业只能从事普工，享受不到技术工人待遇，觉得读不读中职一个样，顶岗实习后不愿意返校完成学业。

（二）办学模式不明确。极个别中职学校推行校企合作办学模式，但随意性大，缺乏长期性和稳定性，导致办学水平难以提高。主要表现在：一是遇到学生厌学、管理难度增大，就安排学生去企业顶岗实习，希望借此留住学生。二是遇到师资力量不足，就把学生安排到企业顶岗一段时间。三是遇到县内企业招工困难，就把学生安排到县内企业顶岗实习。四是遇到招生季节，大量教师安排去搞宣传招生，又把学生安排到企业顶岗实习。

（三）专业设置不稳定。个别中职学校出于争抢生源和办学效益着想，社会紧缺什么人才就开设什么专业，没有经过认真调研和科学论证，导致办学投入与产出不成正比。个别学校盲目开设十几个专业，有些专业仅招到二三十名学生，严重浪费教育资源。有些专业不开设又有少部分学生报读，继续开设又造成专业过多、班额偏小、班数过多，从而导致师资短缺，教育教学质量难以保证，影响了学校的生存和发展。

三、破解县属中职学校发展困境的思考

（一）必须创新各层次各类型职业教育模式。习近平总书记在2015年全国职业教育会议批示中指出，要“创新各层次各类型职业教育模式”。笔者认为，县属中职学校创新办学模式，要学习先进发达省区的成功经验，即把教室办到车间，把工厂办到学校，把企业的设备、师资、需求拿过来，让学生在这个平台上学本事；这个平台也可以走出去，在企业内为企业培养人才。同时，要加强课程体系建设，实践课要成系统，基础课也要成系统，要使两个系统相互交融，形成学校专任教师与行业企业兼职教师相结合的专业教师团队。

（二）必须坚持产教融合、校企合作的办学模式。习近平总书记在批示中指出，职业教育要推行“产教融合、校企合作”办学模式。发展职业教育就是发展经济，可以探索把职业教育办成跨界教育，如学生在企业培训时间占2/3，在学校学习时间占1/3。学生在企业学到对口专业的知识技能，就会大大缩短学徒期，毕业后也乐意从事对应专业的工作。笔者认为，校企合作的精髓是创造一切条件让学生在企业中成长。可探索推行“双元制”办学，即学校与企业共同实施教育教学活动，促进教育与产业融合发展。

（三）必须坚持改革课程设置和教学评价体系。当前，中职教育课程设置普遍存在一个共识，即中职学校专业课与基础课比例最好是6：4。专业课要构建一个完整的系统，要充分考虑学生在学校学什么，在企业实践中学什么？同时，专业课和基础课都要不断提升人的地位，即通过教育发现人的价值、发掘人的潜能、发挥人的力量，充分发展人的个性。教育的关键在于教会学生会学，促使学生自主独立地学。课程设置和教育评价的改革，都要沿着这个方向积极探索研究。

（作者系容县县委常委、宣传部部长、副县长）