建立三大机制提高党办执行落实能力

   党委办公室是各级党委的运转中枢，承担着参谋政务、管理事务、服务上下、协调各方的重要职责。随着形势的发展变化，党办系统面临的工作任务越来越重、工作要求越来越高。结合工作实际，笔者认为，要做好新时期下的党办工作，必须认真贯彻落实习近平总书记“5·8”在中办机关提出的“五个坚持”，建立三项保障机制，认真履行党办系统狠抓落实的工作新常态，切实提高党办执行落实能力，进一步提升“三服务”工作科学化水平。

   一、建立学习培训机制，提高参谋服务水平

   党委办公室作为党委的“智囊团”、“参谋部”，其思想思维的创造力直接影响到党委领导的决策力，影响工作落实的执行力，甚至影响到一个地方发展的竞争力。党委办公室系统必须通过不断加强学习和实践锻炼，提高参谋服务能力。注重政治理论学习。党办系统要把理论学习摆在学习的重中之重的位置，注重深入学习科学发展观理论、政治理论原著、习近平总书记系列讲话等重要论述、重要文件、重大会议和重要领导讲话精神，准确把握上级党委的决策意图，努力提高思想政治素质和自身工作能力，为做好服务工作、当好参谋助手打下坚实的政策理论基础。注重系统全面培训。要建立完善党办系统主要负责人季度集中学习制度、工作人员定期培训制度、调查研究制度、跟班学习培训制度等一系列长效学习培训制度，使学习培训成为党委办公室系统重要的工作和生活内容，成为必须长期坚持的一项基本制度，培养办公室领导干部勤学善思、善做善成的精神，不断丰富知识，积累经验，全面提高办公室工作人员的业务能力。注重实践锻炼提高。党办系统要牢固树立工作过程就是学习过程的观念，注重在实践中总结提高。每一次组织大型会议、大型活动后，都要组织相关人员进行认真的讨论分析、总结成绩，寻找差距，形成相关报告，供全体党办人员学习。对一些被实践证明成功的做法和经验，进行认真总结提升，以制度形式固定下来贯彻执行，在实践锻炼中不断提高党办干部的综合能力。

   二、建立统筹协调机制，提高执行落实能力

   党委办公室担负着确保党委总览全局、统筹各方的重要职责，对办公室干部的综合协调能力有着更高的标准、更严的要求，才能进一步保证办公室工作有序高效运转，推动全局工作顺利开展。强化统筹协调。党委办公室要牢固树立“有序运转、无缝衔接、统筹兼顾”的理念，善于统筹兼顾，善于综合协调，特别是要加强对大局工作、中心工作的协调落实，注重从体制机制的创新上优化统筹协调工作，广泛调动各方面的积极因素，协调处理好方方面面的关系，充分发挥对上服务、对内管理、对外协调、对下联系的牵头作用和桥梁纽带作用。强化责任担当。党办岗位是一个综合性很强的岗位，对办公室干部能力素质的要求必须比其他部门的要高一些、严一些，才能很好地达到人岗相适。党办干部一定要有敢于担当、勇于担责的精神，人人树立责任意识，并建立明确的责任落实制度和严格的责任追究制度，把责任落到每个人，形成层层有压力，人人有动力，确保工作有条不紊地运转。强化运转保障。党委办公室要着眼促进“三服务”职能有效履行，严格执行中央八项规定，进一步规范办文、办会、办事，保证党委日常工作的有序高效运转。尤其是对各项中心工作和领导交办的事项要积极主动，真正做到严谨高效办事，对承办事项和任务及时进行分解立项，明确完成时间、目标、责任人，确保党委办公室快节奏运转。要持续改进作风，进一步巩固和拓展教育实践活动成果，齐心协力抓好办公室工作，不断提高党办执行落实能力。

   三、建立工作激励机制，提高党办科学化水平

   全面提高党委办公室执行落实水平、提高“三服务”科学化水平，关键在于干部。必须坚持正确的用人导向，建立激励机制，既让优秀年轻干部能进来，也让有担当的干部能出去，做到让干事者有机会、干成事者有舞台，使党办系统成为培养人才的基地和摇篮。制订科学合理的考评办法。党办系统要按照“奖勤罚懒、奖优罚劣”的原则，坚持分类指导，采取定量考核与定性分析相结合、领导评价与群众评议相结合、平时考核与年度考核相结合等方式，精心制定科学合理的督查、考核、奖惩办法，严格实行绩效考核，并将考核结果与干部职工评先评优、晋级晋职、提拔任用挂钩，充分激发党办干部的工作热情。加大干部交流轮岗力度。党办系统要有计划、有组织地开展党办干部交流挂职轮岗工作，在更广的范围内配置人才资源，积极发挥党办干部潜能，推动党办系统人员在多岗位锻炼成长，丰富阅历、增长才干，使党委办公室干部队伍始终保持生机与活力。营造干事创业的良好环境。党办系统要牢固树立“以事业留人、以待遇留人、以感情留人”的理念，采取一些实实在在的措施，真诚关心干部职工的生活，积极主动帮助他们解决实际困难，让干部在事业上有奔头、在工作上有干劲，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、堪当重任、能成大事的党办干部队伍，努力把党委办公室建设成为党委的坚强“前哨”和巩固“后院”。

   （作者系中共北流市委常委、市委办公室主任）