陆川政法系统创新社会治理的实践

陆川政法机关切实担负起维护一方平安职责，全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感，创造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境、优质高效的服务环境，努力实现人民群众安全感、政法队伍执法满意度“双提升”的工作目标。

以务实创新为动力，提升人民群众安全感

陆川政法机关坚持把提升群众安全感真正放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到实处。陆川县委政法委结合实际，创新社会治理，实施“七抓七提高”工作机制。“七抓七提高”，即抓宣传，提高知晓率；抓教育，提高参与率；抓防范，提高见警率；抓打击，提高安全感；抓服务，提高满意度；抓测评，提高精准度；抓督查，提高执行力。加强治安防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪行为，对影响和侵害人民群众生命财产违法行为绝不手软，坚决打击；抓好走访和服务，为群众排忧解难，办实事、好事。滩面镇坚持以“七抓七提高”为载体，扎实推进各项工作落实，取得良好社会效果，2017年以来滩面镇群众安全感一直排在玉林市前列。陆川县群众安全感不断提升，2017年单项安全感综合为91.95%；2018年1至3季度持续上升，单项安全感为95.12%。

同时，打造“三官一律”进村（社区）活动升级版，创建“五无四有”示范村。米场镇新民村积极开展创建活动，法官、检察官、警官、律师和干部进村入户，推行群众法治教育、村风民风教育，以实现“五无四有”为目标，着力为群众化纠纷、解难题、办实事，形成文明向善的新风尚。去年以来，新民村呈现无上访、无邪教、无毒品、无传销、无命案“五无”新变化，形成有公德、有诚信、有和善、有孝道“四有”新风尚。

今年，陆川县在广西率先实施“社会治安综合保险”惠民工程，即政府“买单”，为群众上保险。通过综治协调、公安支撑、保险跟进、群众参与的新模式助力平安建设，对于保障民生，维护社会平安稳定有着积极的推进作用。

以“三看两包”为载体，促进社会平安稳定

针对有些地方出现信访维稳问题调处、化解工作中存在责任主体不清、有关部门推诿卸责等现象，陆川县委政法委在认真调查研究的基础上，实施“三看两包”调解机制，“三看”即看诉求、看部门、看领导；“两包”即包化解、包不出现二次上访。通过认真地“看”信访人诉求的内容、性质，“看”涉及的职能部门，“看”县层面分管领导或挂点镇领导，再落实、分解责任到县领导、部门领导、镇领导，从而实现“两包”目标，为解决群众的矛盾纠纷和信访积案提供坚强有力的机制保障。2018年，调解矛盾纠纷案件4568件，成功调解4347件，成功率95%；化解信访积案185件，化解率达98%，其中自治区、玉林市交办19件信访积案化解率达100%，实现了“停访息诉、案结事了”。“三看两包”经验和做法在自治区、玉林市工作会议上推广，得到广泛认可和肯定。

以教育整顿为抓手，打造人民满意政法队伍

陆川县委政法委坚持把过硬队伍建设摆在首位，在全县政法系统开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动，着力整顿有令不行问题，着力整顿不严不实问题，着力整顿不作为、乱作为问题，打造忠诚、干净、担当的政法队伍新形象。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，强化监督执纪问责，严厉查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法甚至充当“保护伞”等行为，促进干警清正、队伍清廉、司法清明，建设一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的政法队伍，不断提升人民群众对政法队伍执法工作满意度。

（作者系陆川县委常委、政法委书记）

原标题：陆川政法系统创新社会治理的实践 □甘 俭