容县公安局：人民公安为人民

——全区模范公安局、容县公安局打造模范警队纪实

本着打造“永远和人民在一起的模范警队”理念，近年来，容县公安局面对着人民群众对公安工作的新要求、新期待，积极回应、主动作为，打造和实施民意导向型的“民生警务”新机制，从小处着眼，从身边的小事做起，从日常的小节抓起，着力做好顺民意、保民安、解民忧、惠民生的各项工作，使公安工作成效更多更好地体现在惠及人民群众之上，有效提升了群众安全感满意度。近日，容县公安局因在2013年—2017年工作成绩显著，有重大贡献，被自治区人力资源和社会保障厅、自治区公安厅授予“全区模范公安局”荣誉称号，这是我市唯一获此殊荣的县级公安局。

面对荣誉，容县副县长、公安局局长赵冬夫坦言道：“打造永远与人民在一起的模范警队不是一句空话，我们要加倍努力做好各项工作，不辜负党和人民的重托。”

强化为民思想  以形象促和谐

▲打造“一所一品”“一队一特色”的警营文化品牌。（资料图片）

容县公安局在队伍管理中引入“民意”，把“群众安全我快乐”作为全县民警的价值取向，在执法办案、110接处警等执法工作中做到“理性、平和、文明、规范”，让群众满意。

近年来，该局提炼出“忠诚、为民、包容、创新”的容县公安精神作为思想和行动的指针，坚持“永远和人民群众在一起”的理念，制定了队伍思想状况每月分析制度、领导干部走访联系群众制度、监督评议工作制度等一系列工作制度。把“民意”引入干部考评机制，把派出所领导实绩考核列入当地党委政府年度工作实绩考核范畴，由党委政府组织对派出所领导年内的工作实绩进行考核，充分把监督权、评议权交给群众。

细节决定成败。容县公安局政委钟伟新说，该局民警队伍中个别存在着装不整、接警迟缓、处警缓慢、态度生硬、工作方法简单的现象，部分单位存在环境脏乱差等问题，表面看是小节，但却严重影响到公安机关和人民警察在群众心目中的形象。为此，他们从这些“小节”改起，培育民警的亲和力，重塑形象。

“从文化建设入手，把警营文化建设放在与政治建警同样的高度上，大力提倡文化育警。”赵冬夫告诉记者，2012年以来，该局科学谋划部署警营文化建设，打造“一所一品”“一队一特色”的警营文化品牌，精心设计和建设文化长廊与宣传册《魅力警营》《文化育警》和微电影《柚子花开》《巡警肥佬坚》等警营文化宣传片，营造浓郁的文化警营氛围。由于成绩突出，该局最近被公安部评为全国基层公安文化工作示范点。

高压打击犯罪  以平安促和谐

▲犯罪嫌疑人指认现场。（资料图片）

“什么是‘忠诚、为民、包容、创新’？就是着力做好顺民意、保民安、解民忧、惠民生的各项工作，把案件破了，给老百姓一个交代，这就是为人民服务。”容县公安局民警是这么说的，也是这么做的。

2016年8月29日2时许，容县公安局容城派出所民警接到报警，称有一蒙面男子在容县某银行柜员机取款，形迹可疑。民警快速赶到现场，快速控制该男子，并从其身上搜出现金91800元和42张疑似伪造的银行卡。

经审查，该男子姓黄，其交代身上的91800元现金是其用伪造的银行卡领取的，而伪造的银行卡是从梁某龙处得来的。经深入调查，民警获悉黄某、梁某龙的同伙还有梁某振、蔡某强及易某云。该团伙通过拨打银行客服电话非法盗取银行客户的账号和密码，共伪造42张内蒙古某商业银行的银行卡，涉案金额40多万元。

随后，容县公安局快速成立专案组分赴内蒙古、贵州、广东等地开展侦查，同年9月，团伙成员梁某龙、易某云、梁某振相继落网；12月，专案组民警赶赴东莞市，在一出租屋内将蔡某强抓获。至此，该团伙的5名成员全部落网。

“群众不报警，我们也要抽丝剥茧破大案。”钟伟新说，该局成功侦破“2017·12·12”寻衅滋事等系列案件，就是民警从一则群众无意发出的微信视频中捕捉到的线索。

▲开展夜查行动。（资料图片）

2017年12月12日凌晨，容县发生一起群殴事件，知情群众把斗殴视频放上“朋友圈”。该局获悉后，立即组成专案组展开侦查。2018年1月29日，专案组在前期艰苦、细致侦查的基础上，兵分三路开展行动，成功打掉以李某冰和欧某宇为首的两个涉恶团伙，抓获团伙成员100余人，扣押涉案车辆5辆，假车牌5副，刀具一批。

“群众看公安，关键看破案。”赵冬夫说，该局始终把“保增长、保民生、保稳定”作为首要任务，把“破小案、保民安”作为职能定位，组织开展“命案侦破”、“打黑除恶”、打击“盗抢骗”等专项行动，打击多发性侵财犯罪，先后成功侦破秦某飞、梁某炎、扈某升等人寻衅滋事案，“2017·8·22”敲诈勒索案等大案要案，并通过侦办扈某升寻衅滋事案，开创了玉林市打击影响基层党组织政权村霸恶势力的先例，得到广大群众的高度肯定。

强化警务创新  以服务促和谐

▲巡逻。（资料图片）

“整合社会力量，推行‘平安e校车’安全无缝接轨校车信息化管理模式，也是我局一大创新。”谈到警务创新，赵冬夫如数家珍地说。2017年11月，玉林市校车安全管理工作现场会在容县召开，在全市范围内推广了“平安e校车”的管理模式。年内，在《长安》《公安内参》杂志分别刊登了《平安e校车——连接家校的彩虹桥》的经验文章，同时“平安e校车”的警务创新项目在2017年度全区公安机关警务创新评比活动中获得一等奖。“近两年，容县全县推广‘平安e校车’，小孩接送全部交给学校老师，我通过专用APP平台，不仅可以知道孩子的乘车信息，还可以通过视频监控，第一时间了解孩子上车、下车及到校、到家的情况，再也不用担心孩子上学路上的安全问题了。”市民何慧贤如是说。

▲推出各项便民服务。（资料图片）

不仅如此，容县公安局还主动迎合民意，特别是派出所户政、车管、出入境等警种部门，积极开展“窗口”评比活动，打造阳光“窗口”，积极开展上门办证、送证上门、错时上班、预约服务、延时服务等便民服务活动，让老百姓及时得到满意的服务。派出所全面实现了异地受理居民身份证业务，积极为辖区无户口人员登记落户，2017年共解决无户口人员763人，其中农村留守儿童121人，扶贫对象508人；出入境管理部门率先在县级公安机关推行照相免费服务；交警车管部门坚持每月到乡镇为群众上门办理摩托车入户手续。

▲上门办证。（资料图片）

——推进110社会应急联动工作机制建设，34个联动单位签订了110社会应急联动意向书，确保非警务警情得到及时科学的合理分流。

——深化推进“一村一警务助理”工作，全县共配备227名警务助理，227个村街实现警务助理全覆盖，有效提升社会治安管控能力。

——推进“平安小区”建设，落实人防、技防、物防措施，推进住宅小区综合治理和安全防范工作，确保小区居民生命财产安全。

由于各项公安业务成效明显，2016、2017年，该局在全区县级公安机关年度绩效考评中均排名全区前列；2016、2017年度的群众安全感和满意度排在全区前列。“下一步，我们将把‘以人民为中心’的理念践行到底，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，不断完善“全在线”的警务服务机制，探索建立“最多跑一次”的行政服务模式，强化平安建设，完善共享共治的严打严防严管严控工作新机制，切实增强群众的安全感和满意度。”赵冬夫介绍说。（记者 钟丹丹 通讯员 梁雁 张权炜）