主动履行主体责任 把握正确政治方向 ——北流市落实意识形态工作责任制的实践和思考

今年以来，北流市高度重视加强和改进意识形态工作，认真贯彻落实中央、自治区、玉林市关于党委（党组）意识形态工作责任制实施办法（细则）要求，结合“两学一做”学习教育，围绕组织领导、队伍建设和宣传教育深入做好意识形态工作，为北流市经济社会平稳健康发展提供了坚强的思想保证。

一、推进落实情况

始终坚定文化自信，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，扎实推进宣传思想文化工作重点任务落实，为北流市各项事业提供思想舆论和精神文化支撑。

一是压实意识形态工作责任。把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，加大正面引导，壮大主流思想舆论，守住传统媒体和新兴媒体两大阵地，确保宣传舆论阵地可管可控。加强网络安全管控，严密防范网上攻击渗透行为，严厉打击政治谣言，消除可能生成网上舆论风暴的各种隐患。

二是全面加强精神文明建设。以创建国家卫生城市为契机，深入开展文明村镇、文明单位等精神文明创建活动，新圩镇梧村、北流市交通运输局分别荣获全国文明村、全国文明单位称号。加强社会主义核心价值观建设，持续开展感恩教育、斑马线上的文明等主题活动，不断提升城市文化内涵。积极倡导“孝文化、贤文化、信文化、廉文化”。深化“志愿者服务社区行动”，推进好人社会建设，荣获中国身边好人2人、全国道德模范提名奖1人、自治区道德模范10人和玉林市道德模范12人。2017年6月23日，北流市被全国爱委会命名为2015-2017周期国家卫生城市，为广西在该批次中唯一一个被命名的县级市；7月21日，全区精神文明建设工作推进会在北流召开。

三是扎实推进文化惠民工程。不断巩固和发展国家公共文化服务体系示范区成果，深入开展文化惠民活动，加快建设北流市文化艺术中心、工人文化宫和村级公共服务中心等，进一步完善市、镇、村三级公共文化基础设施网络，市文化馆、图书馆和博物馆以及22个镇文广站全部免费对外开放，其中，北流市图书馆的“24小时自助图书馆”被称为“永不关门的图书馆”，一直受到广大人民群众的欢迎和喜爱；新建村级公共服务中心19个，基本公共文化服务标准化、均等化、社会化水平进一步提升。

二、存在的主要问题

北流市在落实意识形态工作中取得了一定的成绩，但仍有一些不足：一是对内对外宣传力度不够大；二是把大量的时间、人力、物力、财力投入到经济等业务工作中，在意识形态方面投入相对较少；三是意识形态阵地设施与群众精神需求不相适应，部分村、社区文化设施长期处于闲置状态，没有很好地利用起来。

三、相应的对策建议

针对存在的问题，建议进一步落实意识形态工作责任制，坚持不懈抓好理论学习，切实提高舆论引导水平，积极探索网络宣传和管理办法，扩大对外宣传渠道，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发北流市广大干部群众工作激情，为建设美丽北流提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

一是注重落实意识形态责任机制。坚持党建统领，把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，调动多方力量共同做好意识形态工作，纳入干部考核内容，完善考核工作机制，明确考核的内容、方法和程序，推动考核工作规范化常态化。一年内至少在党内通报一次意识形态领域情况，重要问题及时通报，统一思想认识，明确工作方向。形成党委统一领导、部门共同参与、社会齐抓共管的良好氛围，不断增强党员干部做好宣传教育工作和意识形态工作的意识，以及联系群众、服务群众、引导群众、团结群众的本领。

二是注重坚持不懈抓好理论武装。结合“两学一做”，坚持理论述学制度，以党委、党组中心组学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平总书记重要讲话精神、党的十九大精神、社会主义核心价值观、北流红色文化为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动。围绕学习贯彻中央、自治区、玉林市意识形态工作会议精神和党的十九大精神，紧密联系北流市经济社会发展和干部群众的思想实际，组织广大理论工作者开展有针对性的理论研究，探索“美丽北流”建设的新途径、新方法。

三是注重提高舆论引导能力水平。高度重视网络安全，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。制定热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案。结合北流市委、市政府的重大决策部署，通过开设专题、专栏等方式，扎实推进事关北流市经济社会发展大局的宣传活动，牢牢掌握舆论的话语权、主动权。

四是注重探索意识形态工作新方法。围绕“1568”工作思路，争当广西县域经济排头兵目标，做优做强传统产业和新兴产业。积极探索网络宣传和管理的方法，扩大对外宣传渠道。充分整合北流红色文化、乡贤文化和好人社会等丰富的文化资源，深化未成年人思想道德建设，尤其结合当前北流市推行戏曲进校园活动的要求，把红色文化、乡贤文化和好人社会建设的题材编成鲜活、生动、感人，且有观赏性、教育性的戏曲节目，开展戏曲进校园活动，以正能量的东西影响和教育孩子，让未成年人从小树立文化自信。

（陈素贞）(作者系中共北流市委常委、宣传部部长、副市长）