玉林：践行“四种形态” 握紧从严治党戒尺

“市纪委领导的约谈给我敲响了警钟，今后我要更加严于律己、清正廉洁，时刻谨记将作风建设摆在首位，坚决不越雷池半步。”近日，玉林市纪委就反映领导干部有关问题的信访件及时找被反映人“面对面”谈话，让被谈话人深受触动，起到了较好的警示、教育效果。

随着查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作深入群众，玉林市高举纪律戒尺，实践监督执纪“四种形态”，加大约谈教育力度，研究出台宽严相济的处理意见，对组织未掌握下能主动说清问题的，依纪依规从轻或减轻处理，赢得良好的政治和社会效果。

转变方式

政策感召严明纪律戒尺

“走在街上，举目皆是专项工作的宣传海报和公告。在单位，领导多次动员主动交代问题。想到自己曾经犯的错误，整天提心吊胆，吃不好睡不好……”近日，兴业县干部李某下定决心，将其多年前利用政策漏洞私分的五保集中供养财政资金6万元多违纪款上交县纪委。“向组织把问题交代清楚，把私分的款项退出来，我的心里终于轻松了！”李某对当初的贪念后悔不已。

全区专项工作现场会后，玉林市发布了《关于敦促违纪违法人员主动交代问题的通告》，全市各级利用报纸、电视、网络、会议传达、板报张贴等方式，敦促违纪违法人员主动交代“四风”和腐败问题。同时，组织研究制定《对专项工作中主动交代问题、主动退款人员的处理意见》。

通过限期主动交代政策的感召，一批党员干部受到触动，主动向组织交代问题、上交违纪款物。截至目前，全市共有5764人向各级纪检监察机关主动交代问题，主动退缴违纪违规款1674.1万元。

抓早抓小

强化教育挽救干部

2015年11月3日，玉林市纪检监察网连续发布消息：玉林市通报10起基层干部套取截留挪用民生资金典型案例、玉林市通报9起违反中央八项规定精神及“四风”问题典型案例、玉林市通报6起农村低保工作中损坏群众利益典型案例、玉林市通报10起农村危房改造资金案例。

这样的纪律审查消息，玉林市纪检监察网每个月都会发布。专项工作以来，玉林市注重发挥纪律审查的综合效应， 对查处的问题，坚持做到查处一起通报一起、曝光一起。市县两级全面实行“每周一分析、半月一通报”制度，加大典型案件通报曝光力度，以文件通报、媒体通报、会议传达等方式，每月通报曝光案件两次以上。截至今年6月，市县共发出通报177期，通报案例527起，通报人数686人，放大了纪律审查的震慑效应。

同时，结合学习贯彻两部党内法规，玉林市加大警示教育力度，共开展宣讲、培训活动130场次，接受教育1.25万人次，强化“不敢”“知止”的氛围。市纪委印发了《违纪党员干部忏悔录》《专项工作典型案例警示录》3万册，做到全市副科级党员干部、基层“七站八所”负责人、村“两委”干部人手一册，实现教育全覆盖。

执纪必严

“分类处理”保护“森林”

如何全面践行监督执纪“四种形态”，让纪律真正成为带电的“高压线”？

玉林市坚持运用分类处理原则，做好对主动交待问题、主动退款人员的处理，确保良好社会效果。

对在规定时间内主动交代问题、主动退款的党员或公职人员，违纪数额或造成损失在5000元以下的，给予自我检讨、进行约谈、诫勉谈话、通报批评和函询等处理。1850人进行了自我检讨，566人被约谈，20人被诫勉谈话。

对主动向组织交代问题并退5000元以上的293名党员干部，共立案审查117名党员干部，已给予党政纪处分13人，其中党内警告处分8名，党内严重警告处分5人。

对少退多留、边退边等的部分违纪人员，以及退款金额在5000元以上，情形严重、性质恶劣并涉嫌犯罪的，高举纪律戒尺，坚持零容忍态度不变、严厉惩处的尺度不松，在查清清主要违纪事实后，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。全市共移送司法机关处理6人。

全市各级纪检监察机关通过诫勉谈话、函询提醒、组织处理、纪律处分、立案审查等多样化的执纪监督方式，让监督执纪“四种形态”真正成为工作的遵循和标准，成为“惩前毖后、治病救人”的利器。

原标题：践行“四种形态” 握紧从严治党戒尺 ——玉林市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作纪实之三