市区内饲养禽畜“脏乱差” 你饲养的宠物符合规定了吗？

近日，在《玉林市城市市容和环境卫生管理条例（草案）》（二次修改稿）立法听证、论证会上，对市区内禁止饲养禽畜以及能否对宠物作出管理规定进行了讨论。

玉林市将对市区内的宠物和禽畜的饲养制定规范管理的条例，但是对市区内饲养禽畜的管理，立法和执法都存在一定的难度。

市区内饲养禽畜现象普遍

昨天，家住金桂丽湾小区的市民林小姐向记者反映，在她家楼上的一户人家，在阳台上养鸡养鸭，弄得整栋楼都有异味。市民董先生也反映，市区城站路附近的居民小区内有一住户在家旁边的空地上养鸡，还放鸡在外走来走去，到处都是鸡的粪便，影响居民生活。记者前往董先生所说的地点查看时发现，有好几户都是这样养殖家禽，散发着刺鼻气味，对周边居民造成影响。

“这么多年来已经习惯这样养鸡了，最近孙子刚出生，养的鸡正好给儿媳妇吃。”家中养了数十只鸡的梁女士对记者说道。在玉林城区内饲养禽畜的现象不少见，特别是居住独栋房子的市民，喜欢在院子里或者楼顶养鸡养鸭。

“城区散养家禽家畜不仅会影响环境卫生，并且在人口密度大、空间局促的城区内，家禽家畜容易造成人畜共患病的传播，如狂犬病、禽流感、寄生虫等。”玉林市疾控中心的蓝医生介绍，在市区内饲养禽畜，对市民的生活会造成不良影响。

市环保局的工作人员表示，在市区内私养家禽家畜，主要考虑的是，它们会对城市的市容环境卫生造成影响。同时，在阳台等狭小的地方饲养禽畜，其粪便处理不及时，也会造成病菌繁殖和传播的危险。因此，对这种在市区内饲养禽畜的行为应尽快立法予以规范。

宠物饲养多不符合规范

市民陈先生在龙船市场一家卖日用品的商店内挑选商品时，不小心被店主养的狗划伤。“进店挑选东西时，狗一直在旁边绕着他转，还趴上我的身，手臂被它的爪子划伤了，虽然店主愿意承担疫苗费用，但是还是觉得心有余悸。”陈先生说道。记者在疾控中心门诊部了解到，经常有来接种狂犬疫苗的病人，而被不是自己饲养的狗咬伤或划伤的人不在少数。

陈先生说，自己居住的小区里有很多户都养狗，本来这是个人的生活喜好，但宠物主人普遍存在遛狗不拴绳子的问题。有时候狗在小区里东跑西跑的，小区里还有不少出来玩耍的小孩子，这安全隐患不得不提。

“每天傍晚，都有不少狗主不牵狗绳遛狗，而且还随地大便，干净的环境都被破坏了。每天早上去公园散步时都会看到地上有很多狗粪，带孩子出去玩耍更要小心，穿干净的鞋出去，回来时踩得满脚都是狗粪。”家住北流市花果山公园附近的甘女士说道。

“我不反对养狗，但是不要妨碍别人，狗主应提高自己的公德意识，自觉清理小狗的粪便。”甘女士说，有时候乱窜的狗也让她心里慌兮兮的，希望能规范宠物主人养宠物的行为。

近年来，玉林市饲养宠物的市民有增无减，不拴绳锁、随地大小便等问题也就日渐严重，不规范饲养宠物不但影响市容市貌，还对人身安全产生了一定的影响。

规范饲养行为还得依靠市民提高意识

在《玉林市城市市容和环境卫生管理条例（草案）》中提到，禁止在城市市区内养殖鸡、鸭、鹅、兔、牛、羊、猪等家禽家畜。居民饲养宠物应当遵守相关的法律、法规规定，不得影响市容环境卫生和人身安全，饲养人对宠物在公共场所产生的粪便应当立即自行清除。但是对于宠物的界限难以界定，如何设定法律责任成为讨论的重点难点，立法执法都存在着一定的难度。

“小区内散养家禽家畜不在我们监管范围内，路面上、公共场所一般没有散养家禽家畜的，主要问题在于狗、猫等宠物。”据玉林市城管执法局的工作人员介绍，日常生活中，城管执法人员在狗、猫在公共场所污染路面时，可以就此行为对宠物主人作出处罚，但其中却存在难取证、难监管的问题。“如果在猫、狗污染路面的行为正发生时，我们执法人员正好发现，那可以及时制止或处罚，并令宠物主人进行清理。但如果行为发生时未能发现，过后就很难取证。”

规范饲养行为还得依靠市民提高意识。在城镇地区饲养家禽家畜的行为，与文明城市的形象极不相称。因家禽家畜自身行为造成的噪音、恶臭等，给周边居民日常生活带来极大不便，造成邻里纠纷。并且，家禽家畜自身会发生一些疾病，而这些疾病还有可能传染到人身上，给健康构成危害。市民应自觉提高意识，规范饲养宠物，城市市容和环境卫生的提高需要大家一起维护。

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