(原标题:私下交易土地反悔追讨差价 律师:私自交易承包地违法)
因昔日朋友说要凑够拆迁达标补偿面积的土地,以便从拆迁政策中“捞到油水”,同村村民李某(化名)二话没说便与该朋友私下进行了土地交易,却不料,事后发现交易价比政府拆迁价低,产生了6万元的差价,李某悔不当初,向对方追讨这笔差价,可几经协商未果,为此,他于近日给本报《法律帮问》栏目打来了求助电话。
广西五行律师事务所潘海玲律师认为,这种私自交易土地的行为实质上是集体土地买卖合同关系,是违法行为,双方约定的土地买卖交易是无效的。并指出,违建房屋,依法不能享有房屋拆迁补偿费。
私自交易土地指标“吃了亏”
据李某称,2012年4月,同村友人陈某(化名)找到自己称其听来了小道消息:政府即将对他们所在村庄进行拆迁,陈某向李某表示,其宅基地面积不够政府所规定的达标补偿面积,故想私下向李某购买点土地凑够一个“指标”并用于建房。出于兄弟情面并觉得有利可图,李某同意了陈某的建议。
陈某与李某私下达成了协议,约定由李某提供土地拆迁指标给陈某(即土地买卖),按照2007年的房屋拆迁价格进行计算,陈某以950元/平方米的价格购买李某的部分承包地,并共支付李某9万多元,双方签订了一份自愿调换土地的《调换宅基地协议》。记者从李某提供的一份协议中看到,该份协议落款处只有一个“1998年”字样的年份,却没有具体到日、月,亦没有双方签字或者画押手印等确认信息。
李某称,当初之所以以调换土地名义进行签订协议,只是为了规避有关法律规定,使协议合法化,“调换土地”其实就是土地买卖,为何没有双方签字,李某认为“这是对方的高明之处”,为的就是让协议“无凭无据”。
记者从李某提供的农村土地承包使用证可以看到,在承包土地登记表一栏处的地名栏填写着“大夫田”,占地面积标明为“壹亩”,李某告诉记者,他们争议的田地就在“大夫田”,陈某建房的地原本就是自己的。
2012年6月,陈某开始在李某处购得的土地上建起了一栋三层楼高的砖混结构房屋。李某称,房屋建成后不久,政府拆迁补偿政策公布,他发现政府给出的房屋补偿价格比陈某的“购地价格”要高很多,按照政府的补偿价格方式计算,其中造成了6万多元的差价。
追讨6万元差价,几经协商无果
事后,李某为此多次到陈某家进行协商,要求陈某按照政府拆迁房屋的补偿价格计算,补回当中的6万多元差价。李某称,陈某刚开始还以暂缓的借口进行推脱,后来对李某的要求就演变成直接的拒绝。今年6月,无计可施的李某聘请了代理人进行与陈某协商,并向所在街道社区调解委员会递交了《调解申请书》,也听取了相关人士的协调意见,但最终也因收集的证据“无力”暂且把事情搁置至今。
7月30日,记者根据李某提供的电话号码与陈某取得联系,陈某在电话里告诉记者,原本双方已经协商好,如今是李某言而无信在先,其拒绝给付差价。陈某表示,如果李某坚持己见,只能依照法律程序进行处理。经记者告知其相关法律规定及律师意见后,陈某在电话里表示会考虑与李某协商处理。
7月31日,李某告知记者称,陈某没有找到自己对补偿差价的相关事宜进行协商。由于自己在建房时也没有办理相关建房手续,对于违建的房屋是否享有拆迁补偿也表示了疑惑。
律师认为,这种私自交易土地的行为违法
广西五行律师事务所潘海玲律师认为,这种私自交易土地的行为实质上是集体土地买卖合同关系,这是违法的行为。根据法律规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。所以李某与陈某约定的土地买卖交易是无效的。
国家法律对于政府拆迁补偿办法作出了相关的规定,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括以下几点:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
根据相关法律规定,市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。就本案来说,李某与陈某在拆迁土地上建的房是没有办理任何的建房手续的,属于违建房屋,依法不能享有房屋拆迁补偿费。
房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。所以在本案中,如果相关部门对李某和陈某的建房行为进行核实查处并确认符合以上规定的,不能享有房屋拆迁补偿。
按照《土地管理法》第46条第二款规定,被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。所以能够提供出土地权属证书的所有权人、使用权人,能得到征地补偿。如果李某能提供上述材料就可获得征地补偿。











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