玉林市创建国家森林城市特别报道

（原标题：林城交融 绿满玉林 ——玉林市创建国家森林城市特别报道）

   ■前言

   城市是人类文明的重要组成部分，森林是孕育人类文明的摇篮。随着我国经济社会持续快速发展和城市化进程的不断加快，国家森林城市创建活动倡导的“让森林走进城市、让城市拥抱森林”已成为一种新的城市建设理念。

   玉林市地处广西东南部，毗邻粤港澳，面向东南亚，背靠大西南，南接北部湾，经济腹地广阔，是广西北部湾经济区“4+2”城市、海峡两岸农业合作试验区，也是中国沿海经济开放区。在经济社会发展的进程中，玉林市追逐绿色梦想的脚步从未停歇，2009年6月，玉林市委、市政府决定在创建广西园林城市的基础上创建国家森林城市，打造城市森林优势，营造良好人居环境。

   4年来，玉林市紧紧围绕创建国家森林城市和生态文明示范市、加快实现富民强市新跨越的战略部署，以科技创新为支撑，全面实施“绿满八桂”造林绿化工程，大力发展林产工业，采取强化领导、大力宣传、落实责任、保证资金和严格督查等措施推进国家森林城市建设工作，加快生态惠民林业建设和现代林业赶超跨越，全市城乡绿化建设步伐明显加快，绿化指标显著提高。

   历经4年的励精图治，今日的玉林市更加凸显美丽与和谐。目前，玉林市森林覆盖率达60.49%，活立木总蓄积量2960万立方米；玉林城区绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达40.48％、12平方米；通道绿化率达95.55％，水岸绿化率达95.57％，市民出行500米有公共休闲绿地，基本达到国家森林城市评价指标的要求，一个“林木葱郁、四季花开、滨水相依、绿岛镶嵌、绿带环绕、绿廊相连”的“岭南绿都”已逐步显现。

   这是一片希望的土地。放眼玉林市1.28万平方公里的土地，青山如黛，碧湖逐波。一片片广阔城市空间与森林相伴，一条条宽阔的公路与绿树相依，一个个和谐生态小区与碧水蓝天相融……这人与自然和谐的美景，与玉林市创建国家森林城市，实施“身边增绿、森林进城”战略密不可分。图为绿意葱葱的玉林城区。（记者 蒋金泰 摄）

  “创森”·美丽玉林筑梦绿色

   绿色是生命的本色，是幸福的底色，也是玉林的亮色。为此，玉林将“创森”放在了“绿色新政”的首要位置，举全市之力建一个“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的林城相融、人与自然和谐的创业宜居之城。

自治区政协主席陈际瓦（前一）视察玉林市湿地公园建设。

   市委书记、市人大常委会主任金湘军（右三），市长王凯（右二），市政协主席刘子福（左一），市人大常委会副主任伍科雄（右一）参加绿化日植树活动。

用远见引领一个未来

   领导垂范高位推动

   玉林市把创建森林城市列入中共玉林市委三届七次全会通过的《中共玉林市委员会关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决定》，作为玉林市可持续发展的“基础工程”、“民心工程”以及建设创业宜居城市来抓。

   市委书记、市人大常委会主任金湘军对“创森”工作作出重要批示，强调创建森林城市事关全局，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要内容，相关部门及各县（市、区）要加快推进创建森林城市项目建设。

   市长王凯要求，全力打好“创森”攻坚战，不断提升玉林绿化、美化水平。

   为了使“创森”活动落到实处，让生态宜居理念成为全社会共识，玉林市成立了以市委书记金湘军等市主要领导为组长，市委、市政府相关部门主要领导和各县（市、区）长为成员的创建国家森林城市工作领导小组，把创建国家森林城市工作作为“一把手”工程，全力推进。市委、市政府的高位推动为玉林市“创森”活动注入了“强心剂”，全市各部门鼓干劲、出实招、动真格，在制定“创森”实施方案的基础上，我市实行“创森”目标管理责任制，市政府与各县（市、区）政府、市直有关部门年年签订创建国家森林城市工作责任书，把“创森”责任层层分解落实到各级各部门，全市形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

玉林市广大群众积极参加义务植树活动。

   5月17日，我市举行“森林城市、美丽玉林”珍贵树种苗木送万家赠送活动。（记者 蒋金泰 ）

   全民动员合力推动

   为确保“创森”活动顺利推进，玉林市编制了《广西壮族自治区玉林市国家森林城市建设总体规划》并纳入玉林市城市总体规划的《玉林市城市绿地系统规划（2008-2020）》。

   为确保“创森”活动取得实效，围绕“创森”既定目标，玉林市推出森林体系建设，深化创建内涵，拓展创建功能，以领导带头，动员和鼓励全社会参与到“创森”活动中来。2009年以来，玉林市坚持把每月第一个星期一作为“绿化日”，在每年春节后上班第一天开展植树团拜活动。截至目前，全市开展了37个“绿化日”和两年植树团拜活动，全民义务植树共3359.9万株，有效推动了全市义务植树活动和“创森”工作的深入开展，形成了“大种树、年年种、人人种”的植树造林良好氛围，连年超额完成自治区下达的植树造林任务。

  绿化工程的实施，让森林资源得到了有效保护，全市森林面积不断增加，森林覆盖率显著提高。

  加大投入强力推动

   创建国家森林城市是一个系统工程，建设项目多，资金投入大，玉林市积极争取中央、自治区财政支持，调整和优化支出结构，整合相关专项资金，加大对创建国家森林城市的投入力度，积极发挥财政资金的主导作用，通过政府引导、市场运作、社会参与的措施，解决创建国家森林城市重点工程建设资金，确保各项“创森”项目建设顺利开展。4年全市累计投入“创森”资金达40.97亿元。其中，山上绿化、村屯绿化和林业经济累计投入19.12亿元，城镇、园林绿化工程建设投入20.80亿元，水岸、道路绿化投入1.05亿元。除财政投入外，民间投资绿化也热情高涨，其中，北流民间投资绿化2.5亿元，全面提高城乡绿化质量。

  “绿卷”·“岭南绿都”生机勃勃

   在创建国家森林城市的历程中，玉林市不仅营造绿色森林，重视人居环境建设，更重要的是走上了绿色发展之路。

   建设布局

   一轴带四极：

   以玉州区——北流市——福绵管理区为城市森林建设的发展轴，带动容县、陆川、博白、兴业四县城镇森林发展，实现城乡一体化的森林格局。

  两江并四廊：

   加快南流江、北流河两岸护堤护岸林和水土保持林的种植，形成两条林水相依的玉林特色风光带。加快玉林市高速公路、国道、省道和铁路的绿化廊道建设，形成以玉州区为中心，路网为纽带，林网相通的生态网络。

   三园十六区：

   完善大容山、都峤山、望君山等三个森林公园建设，打造玉林特色森林旅游名牌，并带动真武阁、谢鲁山庄等玉林市境内16个主要森林景区旅游产业的发展。

   多点齐绽放：

   开展新农村“绿色家园”建设活动，以及林业生态系列工程建设，达到市域具有健康的森林生态系统、县区有森林产业重点、市民有丰富的森林文化活动等目标，最终构建完备的森林生态、产业和文化体系。

   6大工程

   实施森林进城工程，城市增绿显美

   积极实施森林进城、森林环城工程建设，开展街道绿化改造、小区绿化精品建设，玉林城区与各县（市、区）城区绿化工程同步推进，营造城区森林体系。

   ——2010年玉林市完成创建广西园林城市后，进一步加大力度，开展以城区绿化建设为基础，以休闲公园绿化为重点的森林进城大会战，加快新区绿化建设步伐，加强旧城绿化改造。玉林市城区新建了龟山森林公园、湿地公园、狮子山森林公园、西郊森林公园、牛运岭森林公园、佛子山森林公园。

   ——北流市作出“创建国家园林城市，为玉林创建国家森林城市作贡献”的重大决策，开展公园、单位庭院和住宅小区、道路景观和工业园区绿化工程建设，建设了会仙河湿地公园、城西森林公园、荔枝公园、瓦窑头公园、大板塘公园和玉容路生态带状公园。

   ——容县以绿化、硬化和亮化为重点，实施提升城市品位的“33555”工程，建设绣江两岸绿化景观带，扩大都峤山森林公园和贵妃园绿化规模。

   ——陆川县建设了九洲江两岸带状公园、中山公园、陆川公园、陆川松鹤公园。

   ——博白县建设了人民公园、城东公园。

   ——兴业县开展了“爱我兴业，建我家园”城市基础设施建设大会战，绿化了街道和单位庭院，建设了香山公园。

   ——福绵管理区绿化了福绵大道，建设了梦幻水乡公园。

   ——2013年，玉林市又完成改造和新建绿地46.6万平方米、植树3万多株，绿量随着城区面积扩大、人口增多而同步增加。

   目前，玉林城区绿化覆盖率已达40.48%，人均公园绿地面积达12平方米。盛世江南小区、御电苑、公园一号、碧桂园等城市小区建设，以江南园林精髓为景观设计理念，运用小溪流水与植物自然生态的合理配置，达到一步一景，景随步移的效果。北流市、容县成为全国绿化模范县（市），气象局小区、玉柴集团、玉林供电局、玉林自来水厂、红十字会医院和玉林师范学院成为全国绿化模范单位。

   实施道路绿化工程，打造生态绿廊

   认真开展道路两旁植树绿化活动，重点推进南梧高速公路玉林段，黎湛、洛湛铁路玉林段，玉石、玉容、玉陆、玉博、玉桂等一二级公路、县乡道和农村公路的两侧防护林带建设，完善各路段绿化美化工程，营造生态景观林带。玉林市投资4.8亿元把8.9公里的二环路改造成层次分明、色彩丰富、动感明显、季节变化的迎宾大道；北流市坚持“绿随路建、有路皆绿、绿美结合”的原则，建设了玉容一级公路北流荔枝景观大道等项目。截至2012年，玉林市相继开展通道绿化3712公里，全市道路绿化率达95.55%。按照美观大方、易于种植、实用为主的原则，把道路打造成了绿色生态风景带，今年玉林市投入700多万元建设南梧高速玉林出口引线绿化提升工程，将其建成为我市重要绿色名片之一。

   实施村屯绿化工程，建设富裕新村

   玉林市把推进城乡绿化一体化作为创建国家森林城市的重要内容来抓，以“建绿色家园，造富裕新村”为目标，结合城乡风貌改造工程、“绿满八桂”造林绿化工程，以乡土树种、经济果树为主，建设护路林、护村林、护院林，加强村庄公共场所、农家庭院、乡村公路的绿化美化工作，营造村庄绿岛、城市的后花园。截至今年6月，全市完成168个示范村屯绿化建设，共种植乔木4万多株，建成了民乐镇罗政村、茂林镇陂耀村、良田镇移民新村、山心镇龙江村和城北街道木井屯等一批绿化示范村屯。同时，玉林市把农村户用沼气池建设作为改善农村生活环境和保护森林资源的重要措施来抓，把农村户用沼气池建设作为每年为民办十件大事之一，全力推进农村户用沼气池建设。2009年以来，全市新建农村户用沼气池69389座，适宜建池入户率达50.8%，建太阳能热水器1.3万多台，面积2.6万平方米，既改善了农村生活环境，又有效保护了森林资源。

   实施河岸绿化工程，实现地绿、水净

   以河道小环境综合治理为载体，加强了南流江、北流河、九洲江、鉴江和郁江支流为主的河流河岸绿化建设，把城区两岸用地建设成为建筑风貌与环境相协调、公共服务功能与生态环境为一体、富有生机与活力的景观长廊，营造出河道通畅、水质洁净、环境优美、生态良好的高品质滨水空间，为市民提供更加休闲的公共活动场所；城区外河流则主要种植乔木和撑篙竹、粉单竹、簕竹等，切实改善了河岸裸露、崩塌侵蚀等问题，提升河流生态景观效果，保护了水系生态的生物多样性。目前玉林市河岸绿化率达95.57%，成为亮丽的林水相依风光带。

  实施山上绿化工程，建设秀美山川

   积极推进珠江（沿海）防护林、速丰林基地、野生动植物保护与自然保护区建设和生态公益林保护等林业生态工程建设，加强中幼林抚育管理，加强森林资源培育和保护，全市森林面积不断增加，森林覆盖率显著提高。四年来，全市山上造林总面积102万亩，实施中幼林抚育面积217万亩，全民义务植树3359.9万株，建设了自治区级广西大容山、广西天堂山和广西博白那林自然保护区，以及一批市县级保护小区。目前，全市森林面积达到1165万亩，森林覆盖率达60.49%，林地绿化率达96%以上。

   实施森林文化工程，弘扬森林生态文化

近年来，玉林市开展了“百万农户种千万棵树”活动、“共建森林城市，奉献火红青春——玉林市青少年造林绿化行动”、古树名木调查和保护活动等一系列生态文化主题活动，并建设了森林文化主题园、科普基地、义务植树基地和纪念林基地，积极传播森林生态科普知识，切实推进森林生态文化建设，有效地增强了广大青年、中小学生和广大干部群众爱绿植绿、保护野生动物和生态环境的意识，营造人与自然和谐相处的氛围。玉林市加强和完善了森林科普设施建设，在科普基地建设科普知识宣传牌(碑)，悬挂古树名木保护牌；开展了“千万珍贵树种送农家”活动，近两年，向广大林农、群众赠送珍贵树苗232.83万多株；开展“森林八创”广西“森林城市”系列称号评比活动，获得广西“森林城市”、“森林县城”、“森林乡镇”、“森林村庄”的森林系列称号一共17个，促进了创建国家森林城市建设。

   近观远 眺满眼皆绿

   宽阔平整的街道公路绿树林立，错落有致的楼房点缀万绿丛中，绵绵不绝的大山身披翠绿新装，空气清新、鸟语花香、层林尽染、生态和谐……

   当我们站在时间的节点上回顾，才发现变化真快，拼接起一帧帧发展的片断，蓦然发现这些片断已构成一幅波澜壮阔的画卷。“创森”4年，玉林市域范围内，无论是山丘还是圩畈，无论是道路还是河渠，城乡生态环境面貌发生了显著变化，这些不仅为广大市民带来视觉上的享受，更使人民群众幸福指数和满意度上升到一个新的高度。

   生态建设兼顾民生发展，提高百姓幸福指数，是玉林“创森”亮点中的亮点。

村屯绿化。

单位庭院绿化。

通道绿化。