陆川奔腾正当时，砥砺奋进谱新篇

陆川县中学为学子提供优质的教育。

陆川县马坡镇中心卫生院公租房增加了住房供给。

位于陆川县的绿丰橘红产业区一派生机。

陆川县中药材专属区首乌基地规模不断发展壮大。

陆川沙湖金帆蓄电池生产车间。

40年历程,40年奋进。自治区成立60年来，特别是改革开放40年以来，陆川县认真贯彻落实上级一系列重大方针政策和决策部署，开创了经济社会发展的新局面，谱写了“温泉之乡”繁荣发展的壮美华章。改革开放以来，陆川县经济实力大幅度提升、基础设施跨越式发展、城乡面貌发生历史性巨变、生态环境保护成效显著、脱贫攻坚向纵深推进、群众幸福感获得感全面提升。今天的陆川，经济健康发展，社会全面进步，民族团结和睦，人民安居乐业。

40年 产业经济跨越发展

经济总量249.26亿元，是1978年的189倍；二产增加值116.21亿元，是1978年的726倍；工业增加值99.99亿元，是1978年的714倍；三产增加值99.56亿元，是1978年的369倍；财政收入15.15亿元，是1978年的199倍；全社会固定投资223.29亿元，是1978年的3784倍；人均地区生产总值31193元，是1978年的124倍……

从1978至2017年，这些成百增量的经济数据，正是陆川县在改革开放40年间经济大步跨越的反映。

作为城市的经济命脉,工业落地到哪里，哪里的经济就繁荣。改革开放的前夕，1977年陆川县全部工业总产值仅为0.34亿元，工业增加值占全县地区生产总值比重为8.80%。1978年，改革开放的春雷响彻陆川大地，陆川从此迈上经济腾飞的快车道，发展的巨轮滚滚向前。陆川工业逐渐形成机械制造、农林产品加工、新型建材、健康食品、有色金属、化工、塑料、陶瓷、造纸、电子、纺织与服装、供电供水、新能源等十三大产业体系，其中，机械制造、农林产品加工、新型建材、健康食品等产业聚集成群，成为支撑陆川工业的“脊梁”。

这40年，陆川县引进和建成一批批重大工业项目，持续优化三次产业结构，推进建设产业园区，工业结构不断优化升级，工业投资实现规模增量，强优企业不断涌现，工业经济总量逐年扩量。

这40年，陆川持续引进和建成一批重大工业项目。玉柴重工、华润水泥（陆川）、玉林双胞胎、玉林正邦、九鼎牧业、神龙王陆川猪肉食深加工、永耀玻璃、长隆电子、坤元服饰、伟业蚕丝、新天地饲料、宝康源药业、滩面镇35 兆瓦光伏发电、清湖镇40兆瓦光伏发电等一批重大工业项目相继建成投产。2017年，陆川全部工业增加值占全县地区生产总值比重的40.11%，比改革开放前一年提高了31.31个百分点。

20世纪90年代末，陆川工业园区规划和建设逐步推进。近年来，工业园区工业总产值占全县工业总产值的80%以上，园区经济作用明显。目前，陆川县“一区多园”的发展格局正在加紧形成，工业园区成为陆川县招商引资和承接产业转移的重要载体，成为陆川工业发展的主战场。一大批铁锅生产企业陆续兴建，陆川铁锅畅销全国各地，出口东南亚国家和地区，成为全国最大的铸铁锅生产基地，产品产量占全国同类产品产量60%以上。2005年，陆川县荣获“广西铁锅生产基地”称号，2006年，国家日用五金行业生产力促进中心授予陆川县“中国铁锅之都”荣誉称号。

工业强县的效应直观地体现在经济数据上。陆川县全部工业总产值由改革开放前1977年的0.34亿元增加到2017年的380.46亿元，年均增长19.18%；规模以上工业总产值从无到有，2017年达到367.39亿元；规模以上工业增加值从无到有，2017年达到95.03亿元，全部工业增加值由1977年的0.11亿元增加到2017年的99.99 亿元，年均增长达18.56%。

40年 城镇化建设快速推进

改革开放以来，陆川县城乡建设事业取得了瞩目成就，城乡规划工作显著提升，城镇服务功能逐步完善，房地产业快速发展，保障性住房建设扎实推进，城市规模不断扩大，率先在全区实施镇级、村级污水处理设施全覆盖建设。

改革开放前，陆川县城乡建设落后，住房简陋，多是砖竹木结构的平房，县城内外各街道狭小，街道是砖石铺砌或泥路，商店少，楼房少，无水电设备，晚上用煤油灯或松脂柴照明。改革开放后，陆川县城街道陆续改建和新建，城镇建设全面提速。北街、十字街、南街等扩道改造，开展城镇基础设施建设大会战，县城建设转向东、西两翼发展，对县城区进行“一江一轴两环两路三区”规划建设，以新区开发带动旧城改造，实施城乡清洁工程和城乡风貌改造，城乡面貌焕然一新。

21世纪以来，陆川县城乡建设进入快速发展期。2005年，陆川县城区面积达15.20平方公里；2006年，陆川县县城建成区面积8.6平方千米，城区人口13.38万人，城镇化率24.6%；2008年，改造区域占地面积2.5867万平方米；2009年，在县城新洲北路建成首个商业步行街，建设九洲江带状公园，完成了县污水处理项目一期工程建设并正式运行；2010年，县城建成区面积10.21平方千米，全县城镇化率32.4%，城区人口14.72万人；2011年，城区九洲江两岸及周边地带逐步成为县城区的贸易中心、休闲活动中心和重要景观；2012年，总投资63亿元的“世客城”开工建设，实施温泉大道改造工程；2013年，松鹤公园一期工程、九洲江带状公园二期工程竣工投入使用。2014年，完成城区LED节能路灯改造，乌石镇城镇化建设列入自治区“百镇示范工程”；2015年，投入7000多万元建设九洲江生态乡村示范带，建成吹塘公园、龙化放生园、文官客家文化村、英平家庭农场生态园等示范点；2017年底，陆川县城区建成区面积达14.82平方公里，建成区硬化道路115条，道路总长155千米，道路面积299.40万平方米。改革开放这40年来，陆川城镇建设全面提速、基础设施跨越式发展、城乡面貌发生历史性巨变。

40年 交通设施极大改善

近年来，陆川县紧紧围绕“东靠南下、通江达海”及“一城一地一支点”发展战略，推动向海发展，加快“内陆陆川”向“滨海陆川”的战略转型，大力打造玉林东靠南下交通新支点。其中，“修高速、通动车、二改一”三大交通项目正加快推进。陆川快速交通网正在加快构建，新一轮高速经济圈渐渐显现。陆川以站高望远的新视角，以赶超跨越的新理念谱写了陆川交通运输发展的宏伟篇章。

陆川县交通基础设施建设不断推进。2016年，陆川县交通固定资产投资累计完成10.7657亿元；2017年，全县交通固定资产投资26亿元；2018年前三季度，全县共完成交通固定资产投资9.27亿元（不含马坡至陆川一级公路投资），2016年至2018年10月，交通基础设施项目投资累计完成46.0357亿元，取得历史性突破。

近年，陆川县交通重点项目不断上马，固定资产投资稳步增长，重大项目稳步推进，农村公路建管养水平稳步提高，港航管理工作稳步发展，运输保障能力大幅提升，交通安全管理工作稳中向好。

陆川县的交通建设取得累累硕果。陆川县大力实施“通达”“畅通”工程，2016年至2018年3年间，全县农村公路建设累计完成投资约1.08亿元，全县154个行政村全部铺设硬化路，通达率100%；在港航建设方面，最近五年来的总投资达190万元，建设便民码头10座，投资40万元建设候船亭6座；在路网方面，开工建设岑溪南渡至陆川二级公路，清湖至浦北石硧公路前期工作不断加快；在铁路（动车站）建设方面，玉林至铁山港铁路陆川段，今年4月20日正式运营，黎湛铁路电气化改造陆川段工程及征地拆迁工作不断加快，陆川火车站提级改造，推进陆川动车接驳南宁、桂林、广州高铁；在高速路建设方面，玉林至湛江高速公路作为陆川县最大的基础设施建设项目，纵贯陆川县南北，途经马坡、米场、温泉、大桥、横山、乌石、滩面、良田8个镇29个村，至2018年10月底累计完成投资29.7亿元，力争2019年底建成通车。

40年 教育事业全面进步

百年大计，教育为本。改革开放40年来，陆川坚持把教育摆在优先发展的战略地位，积极实施科教兴陆和人才强县战略，教学资源不断优化、教学质量不断提升，基础设施日臻完善。

陆川县不断优化教育结构，促进各级各类教育协调发展，加快实现教育现代化。陆川作为广西农村学前教育发展机制改革试点县，多举措力促学前教育快速发展，全县共建设独立建制幼儿园171所，小学附属幼儿园99所，学前三年入园率达86%，普惠性幼儿园覆盖率75%，乡镇中心幼儿园覆盖率100%。在学前教育结构方面，基本形成以公办幼儿园为主体、社会力量办园为辅、公办民办并举的多元化学前教育发展格局。在高中教育发展方面，陆川县实施高中教育发展战略，加快推进普及高中阶段教育，保障高中教育健康可持续发展，进一步优化高中办学布局，高考成绩持续走在自治区前列，陆川中学东校区已于2018年9月正式启用，高中教育优质发展。

近年来，陆川县以巩固和提高“两基”工作成果为重点，全面开展义务教育均衡发展，学生逐渐从“有学上”转变为“上好学”；从以粉笔、黑板为主的传统教学手段，到逐渐使用多媒体设备；教育逐步走向信息化、现代化。区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量差距明显缩小，义务教育基本均衡发展，各种教育资源得到均衡配置，有效促进教育公平。

改革开放40年来，随着经济持续稳定增长，陆川县对教育的投入逐年增加，2017年陆川对教育的投入12.5亿元，是1958年100多万元的1000多倍；同时，办学条件不断改善，特别是2006年以来，通过中央基础教育以奖代补经费项目、农村寄宿制学校及其附属设施建设中央补助资金项目、广西中西部地区特殊教育学校建设项目等项目，大幅提升学校标准化建设及学校的办学水平；此外，陆川县教师队伍不断发展壮大，教师整体素质不断提升。近十年来，陆川县通过实施特设岗位计划、公开考录、双向选择、定向培养等多形式招聘补教师，至今有在编教职工8686人，比改革开放初期提升44%。

40年 脱贫攻坚战取得决定性进展

陆川县2015年精准识别贫困村67个，占全县行政村总数的43.5%；识别贫困户19889户、贫困人口85819人，贫困发生率达10.14%。2016年全县通过“双认定”脱贫60670人，实现26个贫困村脱贫出列、贫困县脱贫摘帽，贫困发生率下降到2.95%；2017年实现了14个贫困村出列、7220人脱贫，贫困发生率下降到2.87%。2017年4月，正式获批为2016年全区首批4个脱贫摘帽县（市、区）之一；2018年全县认定贫困人口脱贫1436户6443人，贫困村脱贫摘帽计划任务16个。预计脱贫“双认定”后贫困发生率为2.08%。

强化农村饮水安全巩固提升工程、电网升级改造、宽带网络、村级公共服务中心等项目建设，加快改善贫困群众生产生活环境。2018年，陆川投资484万元建设农村饮水安全巩固提升工程15个项目，解决了9585人饮水困难问题。乡村基础设施建设得到进一步提升。

2017年起，陆川县分别对67个贫困村各投入90万元用于发展农村集体经济，对76个非贫困村分别投入15~30万元不等的专项发展资金。对11个产业基础较好的村，每村另外投入100~200万元，用于发展壮大农村集体经济。预计到2018年底，67个贫困村集体经济收入全部达到4万元以上，87个非贫困村全部达到2万元以上，村集体经济发展得到交大的发展。

根据本地产业特点，陆川县确定了优质稻、生猪、鸡、橘红、柑橘5个主导特色产业，大力扶持特色产业发展。目前，全县“5+2”特色产业覆盖贫困户1.93万户，覆盖率93.59%，整合扶贫产业发展合作社资金约2800万元与14家中标龙头农业企业合作，通过购买资产、委托经营的方式使没有获得以奖代补贫困户获得分红产业收益。

教育保障、医疗保障和住房保障“三保障”工作不断强化。在教育保障工作，陆川实行双线四包，层层落实目标责任制，扎实抓好控辍保学工作，今年巩固率达94.30%。在医疗保障方面，陆川对建档立卡贫困人员住院医疗费用实施90%医疗兜底保障。2017年，共赔付7342人，金额1035.03万元。2018年陆川县继续建立医疗费用兜底保障机制，全县农村建档立卡贫困人口医生签约率100%，慢性病贫困人口签约随访率100%；2018年1~10月，县内各医疗机构落实贫困人口“先诊疗后付费”1911人次，发生住院金额共730.09万余元，签订协议延期还款24人次，延期还款金额7.74万元。对建档立卡贫困人员住院医疗费用实施90%医疗兜底保障，2018年陆川县继续推进建立医疗费用兜底保障机制，全县农村建档立卡贫困人口医生签约率100%，慢性病贫困人口签约随访率100%。在住房保障方面，陆川通过财政补助方式，帮助部分特困户解决建房自筹资金问题。目前，陆川全县农户人均稳固住房13平方米以上的有住房保障达标率98.85%,脱贫攻坚不断向纵深推进。

原标题：陆川奔腾正当时，砥砺奋进谱新篇——陆川县改革开放40周年发展纪实