福绵：“大联盟”凝聚乡村振兴大合力

焕然一新的民居，干净整洁的路面，清澈见底的池塘……十丈村从贫困村“变身”为可游、可赏、可体验的美丽乡村旅游新景点，得益于福绵区开展的乡村振兴党群联盟工作。自开展党群“大联盟”工作以来，福绵区整合资源对昔日破败的旧民居进行生态修复、改造和提升，不到8个月就促成了十丈村的脱胎换骨。

今年1月以来，福绵区委大力开展乡村振兴党群联盟工作，解决农村基层党组织力量薄弱，统筹资源能力和谋划发展意识不足问题，全面提升基层组织力，推动“三农”工作力量下沉一线，以基层党建引领乡村振兴。

步入新时代，如何振兴乡村？福绵区委决定创建乡村振兴党群联盟，根据“地域相近、行业相同、类型相似、便于管理、统一指导、抱团发展”原则，创建“区镇（行业）乡村振兴党群联盟中心—村级（行业）乡村振兴党群联盟工作站—乡村振兴党群联盟中心户”组团式乡村振兴党群联盟，以基层党建创新引领农村各项工作全域提升。

“党群联盟最大的特点在于整合，最大的优势在于统筹。福绵区的经济不算发达，财政也不宽裕，但区委坚持眼睛向下、重心下移，‘真金白银’投向乡村，‘精兵强将’充实乡村，各方资源都向乡村倾斜。”福绵区委书记赵志刚如是说。

福绵区党群联盟设置“两条主线”——在地域分布上，建立区级联盟中心1个，抓好统筹协调；建立镇级联盟中心6个以及村级联盟工作站27个，选树130名中心户；在行业分布上，划分组建机关、教育、卫计、电商等4个行业联盟中心，引导各领域资源向乡村流动。樟木镇龙前村为边远山区贫困村，办公楼颇为破败。开展党群联盟工作后，该村只用了短短6个月的时间就筹措好资金并对村委办公楼进行了重建，办公楼焕然一新。樟木镇组织委员蒙锦洁表示，“开展乡村振兴党群联盟工作后，镇党委书记、副书记、镇党委委员、第一书记、党建组织员、群团组织等众多力量聚焦乡村振兴工作，组织力可谓前所未有的强大。”

在开展乡村振兴党群联盟工作中，福绵区在人财物统筹上坚持“一盘棋”，为各级联盟中心（工作站）配备“一级党群堡垒、一项提振机制、一个服务中心、一批创业孵化平台、一个讲习基地、一帮人才集聚、一支党员服务队、一套及时考评制度”八大振兴元素，明确了乡村振兴的“福绵路径”，突出党群联盟引领和党员带头，以群众获得感检验工作成效。作为“十三五”时期的贫困村，樟木镇莘鸣村集体经济是一块短板。在联盟的协助下，莘鸣村创建了镇域扶贫产业抱团联合发展模式，资源集中投入，推动土地流转率高达90%以上，村集体产业实现了规模化种植养殖，原来“无钱运转、无钱办事”的“空壳村”变成“示范村”。

一片片美丽的鲜花灿烂开放，一栋栋崭新的小洋房被包围在花海中，犹如一幅五彩斑斓的美丽画卷……村级经济较为发达的沙田镇六龙村，通过乡村振兴党群联盟开展的“五乡”行动，实现了从富起来到美起来、文明起来的“升级”，树起了全国休闲渔业示范基地标杆。

福绵区的“五乡”行动以“党建+”为理念，围绕“强乡、兴乡、美乡、治乡、聚乡”这5个乡村振兴重点领域创建党建品牌，触发乡村振兴“爆破点”，让农业强起来、农村美起来、农民富起来。目前，“五乡”行动工作取得明显成效。截至9月，46个村集体经济“空壳村”全部提前摘帽，并提出到2020年100%的村实现村级集体经济年收入达到5万元以上。“我们将全力打造党群联盟引领乡村振兴的‘福绵样板’，实现农村生态环境持续优化，乡村特色风貌充分彰显，农民生活品质显著提升。”赵志刚充满信心。（记者 陈立萍 通讯员 伍泽天 黎汇林）

原标题：福绵借力乡村振兴党群联盟，走出振兴乡村的“福绵路径”“大联盟”凝聚乡村振兴大合力