玉林市抗击台风“山竹”的经历和思考

9月16日23时许，第22号超强台风“山竹”进入玉林境内，玉林市普遍出现了10～13级阵风，大部出现暴雨、局部大暴雨，北流市、玉州区、容县、陆川县、兴业县、博白县、福绵区相继发生洪涝灾害，全市受灾人口约13万人……

在极度危险的时刻，玉林市上下万众一心、众志成城；全市干群精诚团结、风雨同舟……

截至9月17日23时许，全市上下共出动30000人次投入到排险除险之中，紧急转移安置人口约4万人，做到了无人员伤亡……

在极度危险的时刻，玉林迸发出前所未有的玉林精神、玉林速度、玉林力量！

如今第22号台风已经过去，回想狂风与暴雨齐击的时刻，玉林市上下一心、众志成城抗击台风的那些身影、那些故事、那些画面、那些感动，在我们的眼前越来越清晰，越来越真切，越来越温暖。

“山竹”作证：玉林经得起风雨，玉林经得起挑战！

天灾难免，人防可为。抗击超强台风“山竹”的胜利，源于玉林市委、市政府的坚强领导、未雨绸缪、科学决策、精心组织、周密部署；源于全市各级各部门各司其职、应急联动、深入一线、严阵以待、严防死守，不折不扣地将各项防范措施落到实处；源于全市上下创新实践抗击台风“防”“避”“抢”的新理念，完善的应急预案，全市动员、全民参与；同时也源于南宁、柳州、梧州、来宾四市消防、供电部门的强力支援……

人民群众生命安全高于一切

玉林市委、市政府未雨绸缪、周密部署、严防死守

未雨绸缪，方能防患于未然。在思想上、方案上、组织指挥上和各项保障上做好充分准备，在突发事件面前才能临危不乱、沉着应对、掌握主动。

第22号台风“山竹”预计9月16日23时许进入玉林，这是多年来进入玉林的最强台风……国家应急管理部、自治区对玉林市防台风工作进行了针对性的指导和周密部署。9月15日至16日，国家防总、自治区防指工作组先后到玉林市检查指导防台风工作，9月17日，自治区副主席方春明来到玉林市检查防汛抢险救灾工作。

风雨欲来，汛情将至。人民群众的生命财产安全高于一切！9月16日上午，玉林市委书记、市人大常委会主任黄海昆在玉林市防汛抗旱指挥中心，主持召开第22号台风“山竹”防御工作会议，对全市防御工作进行再部署、再强化、再落实。强调各地各部门要坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示和李克强总理关于防范台风“山竹”的批示精神，坚决贯彻落实自治区党委书记鹿心社、自治区主席陈武关于防御台风“山竹”的指示精神，按照自治区党委、政府的部署要求，高度重视做好第22号超强台风“山竹”的防御工作，加强预报预警，加强重点区域防控，加强地质灾害隐患排查，加强值班值守，及时转移可能受影响的群众，千方百计确保人民群众生命财产安全。要进一步强化防御措施，从最不利形势考虑、从最薄弱环节入手、从最安全角度着想，做最充分的灾害防御准备。

玉林市市长韦韬也多次召开防御台风“山竹”工作会议，对防御工作作出部署，强调各级各部门主要领导要在岗在位，亲临一线，密切关注台风最新动态，靠前指挥，周密部署，确保人民群众生命财产安全。

事实上，从9月14日起，玉林市多次召开防御台风“山竹”工作会议，特别是9月15日16时30分全区防御台风视频会议召开后，玉林市紧接着召开会议全面部署防御台风工作，把防御第22号台风应急响应由Ⅲ级提升为Ⅱ级。

台风“山竹”未到，全市已“动”起来！

玉林市防汛抗旱指挥部、玉林市水利局组成9个防汛防台风工作组，分赴陆川、博白、容县、北流等地开展防汛防台风督查、指导工作，组织两个抢险技术专家组随时待命；同时，加强与气象、水文、民政、国土、住建、旅游等部门联动。玉林市公安交警、国土、供电等各级各部门也迅速行动起来，备足防汛抢险救灾物资，严格按照预案要求，严密监视风情、雨情、水情、汛情，通过电视、广播、高音喇叭、网络、手机短信等形式对可能出现的灾害性天气或洪涝灾情提前发出预警。

玉林市消防部门紧急调配120多辆消防车、移动加油车、挖掘机、铲车、应急通信车、应急发电车等应急抢险车辆，筹备橡皮艇、冲锋舟、无人机、救生衣、救生抛投器等装备共25000多件，成立13支应急救援分队，562名装备精良的救援人员随时待命。

市、县、镇、村四级紧急总动员，党员领导干部进村入户做细做实群众的思想工作，告知群众险情，对水库、山塘、堤坝、低洼地区、地质灾害隐患点等开展拉网式排查，发动和帮助存在安全隐患的群众撤离，确保万无一失。

北流市平政镇上梯村年近70岁的五保户周章贤老人独自一人居住在破旧的泥砖房内，存在较大安全隐患，但他不愿意搬到新房。经挂村领导和村干部反复劝导，耐心做其思想工作，最终周章贤老人撤离转移到了新房。

博白县博白镇大良村上高垌屯有7户村民的房屋地势较低，曾在5月10日的洪水中被淹。为了防止类似情况发生，县、镇、村三级总动员，领导干部进村入户做群众的思想工作，帮助群众撤离。截至9月16日19时20分，该县转移安置困难群众3845户，共7832人。

玉州区派出16个工作组，工作人员85人次，排查隐患点31个并立即进行整改。共出动区直部门、镇（街道）、村（社区）三级干部1200多人，进村入户开展防台风宣传、排查风险、避险转移等相关工作。截至9月16日23时，玉州区共避险转移群众868人。

陆川县派出5个工作组分赴各镇检查指导台风防御工作，落实抢险应急队伍救灾人员1560人，冲锋舟3艘、橡皮艇20艘、应急工程机械和运输车辆90辆、救生衣2500套、编织袋15万条、照明设备一批……

与此同时，南宁、柳州、梧州、来宾四市的消防、供电部门携带消防车、冲锋舟、救生艇等大量救援设备驰援玉林……

人员到位，物资到位，保障到位……全市严防死守、严阵以待，迎接暴风雨的到来！

干群众志成城铸就“铜墙铁壁”

党员领导干部身先士卒、深入一线、众志成城、防灾救灾

9月16日23时，第22号台风“山竹”进入玉林，狂风暴虐，大雨倾盆……

风雨中，险情频发，四面告急！在这危急时刻，全市党员领导干部和暴风雨赛跑，和时间赛跑，跑出了雷厉风行的作风，跑出了快速反应的能力，跑出了处置险情的果断和坚决！

在这危急时刻，玉林市党员领导干部挺身而出，迎难而上，经受住了特大暴风雨的考验和洗礼。

险情就是命令！哪里有困难，哪里有需要，哪里有危险，我们的干部，我们的共产党员就出现在哪里。特别是领导干部更是以上率下，身先士卒。

9月16日，玉林市委书记、市人大常委会主任黄海昆顶着台风，冒雨深入北流市西埌镇西岸村、民乐镇石塘村、北流镇河泉村，实地察看地质灾害隐患点、山塘水库等，要求把隐患排查和安全管控工作做细做实，进村入户仔细排查，做到不漏一户、不漏一人、不疏一处，全力做好人员转移和安置工作。在安置点，黄海昆详细了解了物资储备和群众生活保障情况，并看望转移安置群众，叮嘱大家在党委、政府的帮助下安心避险，台风过后再重返家园。

市长韦韬深入容县石寨镇平梨水库、容西镇龟河水库，现场查看了雨情汛情、值班值守、应急设备等情况。在石寨镇古兆村安置点，韦韬还看望了转移的村民群众。每到一处，韦韬均向基层干部详细了解防汛防台风措施，询问当前存在的困难和问题，叮嘱一线干部高度重视、压实责任、落实措施，想方设法快速解决难题，切实做好台风防御工作。

梁伟江、杨红等市四家班子领导也分别深入各县（市、区），实地指导台风防御工作。

“险情来了，我们党员干部就要上得去，顶得住！”

北流市是“山竹”进入广西的第一站。9月17日凌晨1时37分，北流市平政镇雨越下越大，该镇党委书记刘小琴、镇长廖丹到圩镇河段查看后，发现河段水位快接近警戒水位，情况非常紧急。刘小琴立即安排镇政府领导干部分成6组，于凌晨2时至8时轮流值班巡视河流水位，实行班长负责制，每班隔20分钟查看一次水位，并组织宣传车在圩镇街道来回广播，进行安全提醒，24小时不休息轮番作战，在街道的巡逻车也彻夜巡查……

在北流市隆盛镇平坡村，有电线杆被吹倒、横担被拉坏了，9月16日22时许开始停电，5000多名村民的生产生活受到影响。北流供电局20多名党员干部冒着大雨紧急赶到平坡村，接线、伸线、安装拉线……伴随着机械轰鸣，新的电线杆终于立起来。

在北流日用陶瓷工业园区的顺景陶瓷公司，一对90多岁的老年夫妇居住在厂区的临建棚内。在台风“山竹”来临前，为了两位老人的安全，工业园区干部多番劝说，但老人不相信会有危险，三番五次被劝离后又回来居住。危急时刻，工业园区干部硬是将他们转移到安全的住所。9月17日凌晨，老人原来居住的危棚被台风吹倒了，如果两位老人仍住在里面的话，后果不堪设想。目前，北流市有关部门已为老人落实了一套廉租房，为老人买好两张新床，安顿好了老人。

9月16日21时30分许，容县人民医院产科接到通知：“立刻出发杨村镇卫生院接诊一名危重孕产妇。”这名产妇30岁，怀孕8个多月，患有高血压，更令人担忧的是她的血型是RH（-）血型（俗称熊猫血），已经出现了腹痛症状。因途中多处地方有被大风吹倒的树木挡住道路，救护车无法行驶。容县县委、县政府立即协调消防大队前来救援。消防官兵顶着狂风暴雨拿着电锯、斧子迅速清除路障，与医护人员一起将孕产妇护送到容县人民医院……

狂风暴雨中，一支支抗险突击队活跃在乡村地头，一个个救援队坚守在灾情严重处，全员上阵排险除险，抗灾救灾……

风雨无情，但玉林市抗击风雨的力量迸发出来，全市上下精诚团结、风雨同舟凝聚起来的正能量，足以战胜一切艰难险阻。

抗汛救灾群英谱上，每一位干部都有不一样的感人故事，不一样的故事都包含着同样的感动。

风雨中，我们的党员领导干部为群众铸起了遮风避雨的铜墙铁壁。

一场多年不遇的强风暴雨，使玉林党员领导干部跑出了“玉林速度”、锻铸了“玉林精神”、凝聚了“玉林力量”！

灾后重建毫不松懈

台风刚过，全市上下不等不靠、迎难而上，迅速投入到重建家园之中

树木倒伏、广告牌折断、建筑物垮塌、农作物被毁、大面积停水停电、道路阻塞严重……台风袭击后，昔日美丽的城市农村满目疮痍、令人心痛。

“要把灾害造成的损失降到最低！”就在台风正面袭击后的第二天，玉林市委、市政府迅速部署灾后恢复生产、重建家园工作，以最大努力尽快恢复人民群众正常的生产生活秩序。

针对强降雨天气过后可能引发的山洪、滑坡、塌方、泥石流等次生灾害，我市继续加强对江河、堤坝、山塘水库、地质灾害隐患点的巡查和整治。市、县两级民政部门组织有关人员，在最短的时间内，对台风灾害情况进行全面的调查核实。全市各级各部门迅速行动，深入灾区了解灾情，慰问受灾群众，全力保障所有受灾户有衣穿、有房住、有饭吃，有安全的临时住所、有医疗服务。

9月17日上午，玉林市农委救灾工作组来到北流市绿沣源蔬菜种植专业合作社，了解到该社160个大棚全部被台风吹倒、吹坏、开天窗，种植的哈密瓜、糯玉米、甜玉米、香蕉等被拦腰吹断，估算损失超百万元的灾情后，当即调派农业专家指导合作社采取积极的补救措施。

台风“山竹”过境期间，大风大雨天气导致全市共有45个乡镇电力中断，通信告急，全市因供电中断而退服的基站占比总退服站数的92%。中国电信玉林分公司及时联系铁塔公司，协同组织发电抢修队伍。9月17日上午，中国电信玉林分公司抢修人员与玉林铁塔公司抢修人员并肩战斗，沿着湿滑山路，将发电机抬上山头，发电恢复玉林市龟山公园基站通信。

在北流市西埌镇，吉力柑橘基地的工人正忙着用木桩扶正已挂果的果树，尽量减少灾害损失。石窝镇六金村平塘组李景坤户，家种5亩百香果，受台风“山竹”影响，有2亩百香果惨被台风吹倒。9月17日早上，台风减弱后，李景坤迅速组织家人把倒地的百香果树扶起，重新搭棚、拉杆加固，避免了灾后二次损失。

扶贫工作在此时也没落下！北流市沙垌镇雷冲村信盛田组贫困户梁发伟家中厨房受损，现存的粮食被毁，这对于本就贫困的家庭来说无疑是雪上加霜。9月17日上午，帮扶干部刘良伟了解到其家中的情况后，迅速派人送来粮食、面包、面条等，并为其申请到救灾大米。

全市志愿者也行动起来，清理街道，红色的志愿者马褂和黄色的环卫工人工作服成为街头美丽的风景。

面对灾情，玉林市广大党政军民不屈不挠、奋起自救。市、县、镇、村四级联动，部门配合，群众参与，救灾工作高效有序开展。全市干部群众、消防官兵、交警、电力抢修人员、卫生防疫工作者等，全力清理废墟、打扫家园、抢修基础设施……

一幕幕齐心协力开展灾后重建的动人场景，不断续写和丰富着玉林精神、玉林速度、玉林力量！鼓舞着受灾群众百折不挠、迎难而上、自力更生，奋力开展灾后重建，创造幸福美好的生活！

【南流微评】有担当的干部才是百姓之福

玉林平安度过超强台风“山竹”的考验，不少人又一次发出了“玉林是块福地”的感叹。的确，多年来，无论是台风还是洪涝等自然灾害，都没有对玉林人民的生命财产安全造成重大损失。但以此论证“玉林是块福地”，还缺少更深层次的思考。

什么是福地？是百姓能够安居乐业的地方。百姓为什么能够安居乐业？不是因为老天爷青眼有加，而是因为有一群敢于战风斗雨为百姓扛住天灾的人。

细心的读者朋友通过玉林日报全媒体平台的滚动直播可以了解到，从本次台风“山竹”登陆前开始，玉林市委、市政府主要领导就多次召开会议商讨部署应对措施，落实各级领导带班和24小时值班制度。9月16日至17日，市委书记、市人大常委会主任黄海昆，市长韦韬等市四家班子领导分赴各县（市、区），深入抗风一线，实地察看地质灾害隐患点、山塘水库、人员转移安置点等。我市气象、水文、国土等部门彻夜值守，公安、消防等部门枕戈待旦，党员干部挨家挨户排查、转移安置群众，新闻媒体和电信运营商实时发布台风预警信息、科学防御知识，时刻关注群众急难，电力、供水等单位的工作人员顶风冒雨抢修线路管道……

台风过境的夜里，无数身影忙碌在风雨最猛烈的地方，与台风赛跑，逆风而行，换来了满城平安。

不漏一户、不漏一人、不疏一处，正是这一颗颗鲜活的为民爱民的心，以责任和担当为百姓搭起了一道风吹不垮雨浇不透的城墙，在风雨中擎起一方晴天，让玉林成为百姓引以为豪的“福地”。（辽远）

原标题：风雨中挺起不屈的脊梁——玉林市抗击台风“山竹”的经历和思考