“空壳村”的“破壳”路

“过去我们村基本没有集体收入，处于党支部说话没人听、办事没人跟的被动局面。今年，在上级党委的大力支持下，我们积极转变思路，通过出租村集体矿山获得集体经济收入20万元，现在党支部为民办事更加主动、更具实效了。”近日，兴业县葵阳镇龙口村村支书梁玉海高兴地对记者说道。

龙口村的发展，是兴业县发展壮大村级集体经济，增强基层党组织凝聚力、战斗力的一个缩影。近年来，兴业县坚持把发展贫困村集体经济作为夯实基层党建基础的重要举措，积极探索党旗领航村级集体经济发展新模式，着力破解贫困村中的薄弱村、空壳村“穷家难当”的困境。

选好“领头雁”

在兴业县洛阳镇六九村，新当选的村支书梁耀全面对村集体经济几乎为零的现状，创新推行“支部+合作社+引进企业+农户”经营模式，通过党组织创办村民合作社，整合各类脱贫资金192万元，引进温氏公司结对发展生猪养殖，预计第一批生猪出栏1500头，合作社可收益30万元，其中村集体经济收入9万元。当地的村民都自豪地说：“梁支书真给力，在他的带领下我们村集体经济增收了，村民也变富了。”

兴业县深刻认识到发展壮大贫困村集体经济的瓶颈就是缺乏人才，只有建强基层队伍才能夯实发展的根基。因此，该县结合村（社区）“两委”换届，注重从致富能手、种养大户等致富带头人中物色村（社区）“两委”干部人选，坚持把懂经营、善管理、带富能力强的人选进班子，着力提高村（社区）“两委”班子发展村级集体经济的能力，全县共有120多名致富带头人进入贫困村“两委”班子。

推行支部抱团发展

“以前各村各自发展产业，总是小打小闹，形不成规模，现在由镇党委进行统筹，组建贫困村党支部大联盟，推行产业抱团发展，实现了村级集体经济共同增收致富。”兴业县山心镇党委书记覃海顺告诉记者。

在山心镇良星村建设的占地1000亩的“一园五区”镇扶贫产业园已初显规模，扶贫养殖产业区主体工程已建好，水果种植区也种下“四季柠檬”和“沃柑”……这一片热火朝天、欣欣向荣的场景下，是该县探索支部抱团发展模式的成果。兴业县通过鼓励贫困村党支部结盟，实行“多村联合体”抱团发展，有效发挥党员先锋示范作用，盘活产业发展条件较好的贫困村土地资源，共建扶贫产业园或集中养殖小区，达到村级集体经济共同增收目标。

构建全方位帮扶体系

在发展贫困村集体经济中，兴业县着重从人、财、物三个方面往薄弱村、空壳村倾斜，实现对贫困村集体经济全方位帮扶。如，建立村级集体经济服务队实行挂点精准帮扶，明确了第一书记驻村帮扶经费5万元、脱贫摘帽贫困村每村30万元村集体经济发展资金，优先将贫困村作为今年“双百”工程建设村等。

有了人、财、物全面保障，兴业县各贫困村集体经济驶上“快车道”，大平山镇南村将集体经济发展资金入股广西金丰浩农业科技有限公司，发展粉蕉种植，村集体收入增收达10多万元。卖酒镇周覃社区利用村集体经济发展资金将村里连片的200亩地流转到社区合作社里，再出租给农业公司种植韭黄，村集体收入获益6万元。城隍镇幸福村通过盘活现有资源，出租村集体林地、坡地等资产获得经济收入5万多元。

原标题：“空壳村”的“破壳”路 ——兴业县探索党旗领航村级集体经济发展新模式