玉林： 重拳整治“两违” 切除城市“毒瘤”

车行玉林市区，人们发现有些路段不同程度存在着违建楼房，这些“两违”建筑不但违反了既定的城市规划，严重影响了城市整体美观，还影响到所在区域居民的通行、采光、通风等合法权益，并伴随着严重的安全隐患。广大市民对此深恶痛绝、意见纷纷。但由于分布零散，违法成本较低，违法建筑成为城市管理难啃的一块硬骨头。

拆除违法建筑是得人心、顺民意的事

为强力推进清理整治违法用地违法建设“风暴”行动，近段时间来，在市委、市政府的统一部署下，我市开展打击“两违”综合治理行动，合力依法拆除“两违”建筑，狠狠打击了各类“两违”行为，群众普遍叫好。

今年8月21日，玉林市城市管理综合执法局执法人员巡查发现玉林市一环北路立交桥旁有一违法建筑。经调查，当事人梁某、陈某在未取得临时建设工程规划许可证，无证临时建设两排6间砖墙石棉瓦结构棚，充作临时厂房。市城市管理综合执法局依法对其作出行政处罚，责令当事人限期自行拆除无证临时建设。

同日，执法人员在一环北路发现某企业建设的违法建筑。经查，该企业在未取得临时建设工程规划许可证，无证临时建设四处砖墙星铁皮结构临时棚，充作厂房使用。市城市管理综合执法局根据有关法律规定，依法对当事人作出责令其限期自行拆除无证临时建设的行政处罚。

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雷厉风行的工作作风，让长期受到违法建筑困扰的居民如沐春风。 “两违”整治也引起了社会各界群众的广泛关注，日前，记者在街道、社区就“两违”整治行动进行了随机采访。采访中，绝大多数市民都认为，“两违”现象不仅影响城市规划和市容市貌，而且严重阻碍了经济社会发展，必须坚决予以打击。

家住旺瑶社区的居民苏先生表示，拆除违章建筑是得人心、顺民意的事。“为了一己私利，乱搭乱建，无视城市建设规划，这种现象就要进行整治。”他说，在一些城中村，一些违章建筑影响了邻居的通风、采光、通行，邻里之间因盖房引发矛盾，闹纠纷打官司的事时有发生。他认为，整治“两违”有助于巩固文明城市创建成果，真正让城市摆脱“脏乱差”的现状，提升城市整体形象。

治理“两违”“毒瘤”需要人人参与

“两违”建筑是城市发展的“毒瘤”。如何保持打击“两违”的常态化管理，从源头遏制“两违”案件的新发、反弹，这成为城市发展面临的一个重要课题。

玉林市城市管理综合执法局副局长刘武锋告诉记者，“两违”建筑的大量存在，与责任落不到基层、法律的不完善、城市规划的相对滞后等有关。

那么，玉林打击“两违”的关键点在哪呢？“关键还是责任落实的问题。”刘武锋说，“两违”问题涉及面广，政策性强，如果责任都浮在上面，落实不到基层，治理工作就很难展开。如果只刮“一阵风”，接下来还像过去一样监管不到位，执法不力，“两违”建筑很快就会死灰复燃，像雨后春笋一样冒出来。“这样的‘学费’不应该再交。”他认为，打击“两违”不仅仅是一个部门的事情，需要综合整治的力量，要综合整个社会资源，让各个部门都参与进来，形成合力，综合施策，把责任贯彻落实到基层，部门有责，人人有责。

打击“两违”是一场持久战，只有起点没有终点，需建立长期有效的管理机制，推进“两违”治理规范化、常态化，始终保持高压态势，坚决从源头防治“两违”。刘武锋认为，过去那种“头痛医头、脚痛医脚”的工作方式是无法根除“两违”“毒瘤”的。解决处理“两违”问题要在堵疏结合上做文章，分类施策，分步推进，该停的停、该罚的罚、该拆的拆。在进一步完善相关法规和城市规划的同时，大力加强教育引导，加大联动巡查执法力度，畅通群众举报渠道，对新发现的“两违”建筑露头就打，坚决查处，才能控制“两违”建筑蔓延。（记者 陈明兰）

原标题：清理整治违法用地违法建设，玉林在行动——重拳整治“两违” 切除城市“毒瘤”