龙潭产业园：“向海之路”主战场奏响干事创业强音

今年4月24日，自治区人民政府批复同意设立广西北部湾经济区龙港新区，位于博白县的龙潭产业园区迎来难得的历史发展机遇。消息传来，玉林市上下一片欢腾，博白县的干部群众更是心潮澎湃、摩拳擦掌。在这种时不我待的背景下，博白县迅速抽调226名精兵强将进驻龙潭产业园，进村入户宣传龙港新区发展的意义，帮群众算好“经济账”、“长远账”，依法依规和谐征地，掀起了征地拆迁工作热潮，推动项目落地建设，为推进龙潭产业园建设发展打下坚实基础。

7月4日，记者来到龙潭产业园区项目征地拆迁工作指挥部看到，指挥部里人来人往、步履匆匆，征地工作阶段图表、征拆流程图表以及各项目征拆工作进度表等图表举目可见，一种时不我待的紧迫感扑面而来。

据了解，龙潭产业园区今年征地拆迁规模前所未有。根据市委、市政府的部署，龙潭产业园区今年征地拆迁任务为533.6公顷，需拆迁安置578户。工作开展时间为5月1日至12月31日，分两个阶段进行，第一阶段从5月1日起至9月30日，完成征地298.6公顷，拆迁安置317户，其中华电、中金、广益、不锈钢基地4个项目在7月30日前需完成征地282.6公顷。

发展机遇催生干事创业动力

前所未有的征拆规模源自加快龙港新区发展的要求。

今年4月20日，习近平总书记在广西视察时要求，要写好海上丝绸之路新篇章，为广西发展、为“一带一路”建设、为扩大开放合作多作贡献。

4月24日，自治区政府批复同意设立广西北部湾经济区龙港新区，明确将龙港新区打造成为北部湾新增长极、“双核驱动”新平台，成为北部湾新兴临港工业基地、北部湾生态滨海新城和广西北部湾经济区铁山港（龙潭）组团现代服务中心。

5月8日、5月18日、6月12日，市委、市政府先后在龙潭产业园区召开工作推进会，学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神，贯彻落实自治区党委、政府建设广西北部湾经济区龙港新区的重大决策部署。自治区党委常委、市委书记莫恭明，市长苏海棠等市四家班子主要领导和有关部门负责人出席会议。莫恭明强调，龙潭产业园区是龙港新区“一区两园”的重要组成部分，也是广西北部湾经济区铁山港（龙潭）组团的重要组成部分。全面加快龙潭产业园区建设是我们共同的政治责任，是玉林市发展向海经济、融入“一带一路”的最好机遇、最好平台。全市各级各相关部门一定要转变发展思路，抢抓发展机遇，走好向海之路，打造向海经济，全面加快龙潭产业园区建设，主动融入北部湾经济区，在扩大开放合作中共享“一带一路”建设红利，使玉林由内陆型城市向沿海型城市转变。

5月8日晚，博白县连夜召开会议，动员全县上下紧紧抓住“全面”、“加快”的建设要求，以时不我待，只争朝夕的紧迫感，大力推动征地拆迁等各项工作任务如期完成。博白县委书记罗宗光、县长罗培球每个星期安排1天以上时间深入园区、项目现场，研究解决项目征地拆迁、园区治安等系列问题。出台《玉林龙潭产业园区2017年项目征地拆迁工作方案》，成立项目征地拆迁工作指挥部，博白县委、县政府和龙潭产业园区工委、管委主要领导亲自担任总指挥。博白县政协主席李静，县委副书记詹博和县委常委、常务副县长刘鹏生担任指挥长，每天都有1人坐镇龙潭指挥征地拆迁工作。

前所未有的关注，让身负龙潭产业园区征地拆迁工作责任的党员干部压力骤增，但大家一想到脚下这块土地承载着玉林扬帆向海的梦想，便自觉加快了“奔跑”的脚步。指挥部办公室主任李荣说：“博白县迅速抽调226名干部到龙潭产业园区征地拆迁指挥部工作，征拆工作启动以来，征拆工作组成员全勤开展工作，吃住基本都在龙潭，各级领导也经常来到一线指挥，一线办公解决问题。在领导垂范下，大家工作的热情很高，同时也认为为了龙潭产业园的发展，今天付出的一切努力都是值得的。”

“六个一线”工作法凝聚合力

征地工作难，特别是要在2个月内完成中金、华电、广益、不锈钢基地4个项目征地282.6公顷，拆迁安置298户的任务，更是难上加难。能否如期完成拆迁任务，是对征地拆迁指挥部党员干部执政能力和工作能力的现实考验。

博白县为全力做好项目征拆工作，成立了临时党委，罗宗光担任临时党委书记。“全面加快龙潭产业园区建设是博白县的一号工程，必须全力以赴，举全县之力，不折不扣地贯彻落实好自治区党委、政府和市委、市政府的决策部署。”罗宗光向记者一行说，“我们成立临时党委，就是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范带头作用。”临时党委深入实施“党建+”全程纪实制度，创新实行“六个一线”工作法（问题在一线发现，矛盾在一线解决，协调在一线进行，效果在一线体现，作风在一线锤炼，干部在一线成长），提高了征拆队伍的动力和效率。

龙潭镇白树村很多村民在外工作经商，近年来村里99%的家庭都盖了新房子。然而，由于白树村位于中金防护区项目范围，这些房子都面临着征拆。崭新的房子，说拆就拆。这让该村的村民难以接受。

于2014年抽调到指挥部办公室负责财会工作的刘伟新的老家就在白树村。刘伟新一直憧憬着退休后回到老家生活居住，几年前，刘伟新一家在老家建了新房子。面临征拆，今年55岁即将退休的刘伟新心情矛盾起来。“听说要征拆我家的房子，起初都睡不着。”作为一名党员，刘伟新最终同意了征拆，并以身作则，在村里宣传征拆政策，动员周边村民配合征拆工作。刘伟新说，龙港新区的设立对博白、龙潭是难得的发展机遇，龙潭将来一定会发展得更好，龙潭人的生活也将越来越好。

与白树村一样，位于龙潭产业园区核心部位的龙潭镇茅坡村、长岭村也面临着大规模的征拆。其中，拥有大片坡地、林地的茅坡村，是华电、广益铜业、不锈钢基地等项目的落脚地。

显而易见，茅坡村的征拆工作成效，与园区项目建设息息相关。然而，华电项目组第二组在茅坡村龙正岭屯的征拆工作起初开展得并不顺利。“我们进村宣传了一个月，村民根本不理我们。”该组组长熊昭东没有泄气，用活用好“六个一线”工作法，带领组员及茅坡村“两委”干部加强“攻势”——有的村民白天不在家，工作组就晚上进村守候；有的村民在南宁、北海工作，工作组就到外地拜访；有的村民抵触情绪大，工作组买上扣肉、米酒到村民家里做客，促膝交心……

工作组磨破嘴皮，走穿鞋底，把村民的思想疙瘩摸清楚了：龙正岭屯与西井屯因山岭分界问题积怨多年，双方村民互不往来；一公司租赁当地土地发展种植，却两年半未付租金。

因要照顾患癌的妻子而调回龙潭工作的曹天颖，是该组副组长。为解决村民的诉求，曹天颖与组员们一起四处奔走，积极化解矛盾。工作组有时凌晨三四时才结束走访工作，曹天颖就与组员们一起在办公室休息，至天亮又接着处理其他工作任务。

茅坡村征拆工作进入关键节点，一直积极配合工作组做群众工作的村支书张瑞却累病了。在子女多次劝说下，难忍胸口疼痛的张瑞才放下工作赶到南宁接受检查。发现身体并无大碍，张瑞站在医院药房门口吞下药后马上乘车返回龙潭，继续做群众思想工作。

龙正岭屯与西井屯的矛盾化解了，企业拖欠的38万元土地租金也追讨回来了，工作组的努力和真诚村民们看在眼里，抵触心理慢慢消融。5月9日至6月10日，华电项目组第二组征拆工作取得重大突破，一举完成龙正岭屯的19.14公顷征地任务。

守住“红线”一把尺子量到底

采访过程中，各工作组均不约而同地向记者分享开展征拆工作必须遵循的两个方式方法。

其一是坚持政策原则，依法征地，一把尺子量到底，不让老实人吃亏，不让逐利者钻空子，树立征拆队伍的公正形象。

在龙正岭屯征拆工作中，一名承包该屯土地种植苗木的老板拒绝按政策执行征拆，通过旁人向工作组漫天要价。熊昭东多方周折找到该老板，有理有据地说，如果征收不到土地，是工作组工作能力不足，但如果按不合理的要求来赔偿，那是工作组的严重失职，政策底线绝不能碰。最终，该老板同意按政策执行，经工作组测量后，实际赔付金额仅为“要价”的一半多。

其二是坚持为民谋利，在宣传引导的同时，帮群众算好“经济账”“长远账”。

“与群众打交道是一门艺术，要把话说到群众心坎里。”长期在征拆一线工作的中金冷轧项目第二工作组组长李跃告诉记者，“要学会与群众算一笔发展的账，向群众解释清楚，如果坐等观望，错过了龙港新区发展势头，以后恐怕就再没那么好的发展机会了。作为龙潭人，龙潭产业园区的发展你不支持，谁来支持？”

“工作组的干部，向我们描绘了将来龙潭发展的蓝图，我觉得也应该支持国家的建设，这将给我们村带来大发展。”白树村70岁的老人邹挺如今也帮着征地工作组一起做村民思想工作。

7月5日晚，中金冷轧项目第二征地工作组在白树村白二队召开群众会，经过深入地做群众思想工作，25户农户签了房屋拆迁协议书。

同时，龙潭产业园区坚持征拆与安置同步推进，通过拆迁推动征地，先安置再征地拆迁，积极配合征拆工作的农户优先选房，解决其后顾之忧。

在龙港新区建设热潮中，博白县党员干部想干事的决心，化作迎难而上的勇气。龙潭产业园区今年第一阶段征拆工作任务进展顺利，目前中金、华电、广益、不锈钢基地4个项目已清点公示土地面积253.86公顷，占任务数89.87%；已征地块面积162.61公顷，占任务数57.6%。

原标题：“向海之路”主战场奏响干事创业强音——龙潭产业园区项目征地拆迁工作速览