玉林市严查基层“微腐败” 增强群众获得感

陆川县珊罗镇长纳村党支部原书记李祖森等向低保户索取好处费，李祖森及长纳村村委会原主任李汉其、原民兵营长李德志、原计生专干戴小平分别受到开除党籍处分，司法机关依法追究4人的刑事责任。

这是玉林市向群众身边腐败问题“亮剑”的一个缩影。随着查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作不断深化，玉林市委提出“大化解、大督查、大整改”工作思路和“八个一”工作措施，即选准一个领域重点排查线索、查处一批典型案件、解决一批突出问题、敦促一批违纪人员主动交代问题、曝光一批典型案例、建立健全一批制度、问责一批违纪单位责任人、打造一个工作亮点。

组建三支队伍找准问题

“这些专项工作的宣传资料都印有信访举报方式，您遇到或者发现身边的‘四风’和腐败问题都可以随时向我们反映。”今年以来，兴业县纪委到龙安、大平山、洛阳等镇开展了11次专项工作公开接访活动，既接待群众收集了线索，又通过发放宣传资料、漫画宣传册、环保购物袋等宣传了专项工作。

查处群众身边的“四风”和腐败问题，发现问题、找到线索是关键。玉林市组成、用好“大接访工作组”“联合检查工作组”“问题线索排查组”三支队伍进行横到边纵到底的大接访、大排查、大清理、大起底。“大接访工作组”参与各县（市、区）开展公开大接访活动，面对面听取群众意见诉求；“联合检查工作组”分片分区开展联合监督执纪工作，按照对个人补助补贴类民生资金随机查访核验达50%以上，民生项目类查访核验达100%的要求，直接进村入户对民生资金、项目管理使用情况进行实地查访核验；“问题线索排查组”重点对2013年以来发放的民生资金档案资料开展“拉网式”排查、核查。

截至今年5月，市本级抽调了105名干部，各县（市、区）和相关市直部门抽调906名干部，在全市范围内设置公开大接访现场点908个，受理信访件5954件，其中民生资金类920件，“四风”问题类139件。全市民生工程项目已经全部完成核验，发现问题120个。已核查181个市（县）直单位档案资料，查纠问题343个。

盯紧重点领域正风肃纪

“为什么这个月发放的差旅费金额特别大？”“这个项目建设的招投标资料在哪里？”……这是发生在玉林市纪委第一纪检监察室中的一幕。每到疑问处，纪检监察干部总是打破砂锅，执纪标尺一量到底。

全区专项工作现场会后，玉林市调整思路，坚持问题导向，在继续做好公开大接访的同时，突出开展重点领域整治。各级各部门积极探索，结合实际选准一至两个群众反映问题集中、局部发现问题较多的领域，开展拉网式排查，深挖问题线索。

容县对黎村镇荣丰村集体违纪案件的发案特点和规律进行深入分析，对危改领域腐败问题开展排查核查，共对黎村镇、六王镇、石头镇、十里镇、石寨镇、杨梅镇等6镇10村22个党员干部进行了立案审查；兴业县重点核查，核查了12个镇敬老院、122个五保村集中供养和21个幸福院建设项目，有13名镇领导干部主动交代五保集中供养问题，其中11名被立查审查；陆川县、博白县重点整治水库移民后期扶助资金虚报冒领现象；全市卫生医疗系统着重治理医药购销领域商业贿赂和开“大处方”、收红包等医风医德败坏问题。教育系统着重整治师德教风滑坡、利用食堂私设“小金库”等问题；市水库移民局针对重点环节开展核查，排查出虚报冒领水库移民后期扶助资金78人……

各级各部门在抓好重点领域腐败问题惩处的同时，集中解决对群众办事态度冷漠、不作为的问题。专项工作以来，全市整治对群众诉求敷衍塞责、推诿扯皮、慵懒散拖、吃拿卡要等损害群众利益问题409个，督促落实各项惠民政策185件次。

坚持标本兼治严惩腐败

这是玉林市纪委监察局交出的一份沉甸甸的答卷：

2015年8月底至2016年6月底，全市专项工作立案1400件，党纪政纪处分1054人，移送司法机关63人，挽回经济损失5367万多元，全市立案总数、党纪政纪处分人数同比大幅度提升。

专项工作以来，玉林市围绕民生资金、社会保障、征地拆迁等重点领域，既严查玉东新区征地办原副主任林玉忠伙同村干部、农户骗取国家征地拆迁补偿款3000多万元的大案要案，又严查博白县三滩镇充仓村党支部原书记李少伟、村委会原主任姚业光利用职务上的便利向群众收取好处费等群众身边的“雁过拔毛”式“微腐败”，产生了极大的震慑作用，形成了惩治腐败的高压态势。

“拍苍蝇”不可能“毕其功于一役”。如何管住长远，成了一道跨不过去的难题。玉林市纪检监察机关改变审查方式，该谈话函询的就谈话函询，该纪律处分的就及时处分，该组织处理的就组织处理，使监督执纪“四种形态”成为常态，坚决减存量遏增量。

 原标题：严查基层“微腐败” 增强群众获得感——玉林市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作纪实之二