玉林市农业农村改革发展势头良好

玉林市是农业大市，是全国农村改革试验区。近年来，我市立足建设现代农业强市目标，全面深化农村改革，深入实施“大田园”战略，以改革创新为动力，以加快转变农业发展方式为主线，以促进农民持续较快增收为核心，大力推进农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快农村一二三产业融合发展，全市农业和农村经济保持了良好发展态势，为打响“五彩玉林·田园都市”品牌作出积极贡献。

生机盎然的田园风光令人心旷神怡。

加快打造中国南方农谷

机械化作业提高农业生产能力。

大力推行现代经营理念和农业现代化技术，壮大农业优势特色产业，着力提升粮食、中药材等大宗农产品综合生产能力，加快打造中国南方农谷。今年上半年，全市农林牧渔业总产值183.12亿元，同比增长2.5%；增加值101.71亿元，同比增长2.22%，其中农业增加值（种植业）33.34亿元，同比增长4.86%。

粮食安全得到有力保障。我市坚持把粮食生产作为现代农业建设的首要任务，以水稻全程机械化、良种良法化、生产标准化、加工品牌化为重点，实施“藏粮于地，藏粮于技”战略，巩固提升粮食产能，推进粮食生产现代化。实现了用仅占广西6%的耕地面积生产了广西12%的粮食，养活了广西超过1/7的人口，不仅把“饭碗”牢牢端在了自己手里，还为广西粮食安全作出了重要贡献。据农业部门统计，今年上半年全市粮食播种面积229.66万亩，产量96.69万吨。

农业产业实现优化升级。“南方药都”魅力彰显，全市年种植中药材面积达40.1万亩，中国南药园等一批重大项目落地生根，中国（玉林）中医药博览会影响力不断扩大，玉林银丰国际中药港已发展成为全国第三大的中药材专业市场。“菜篮子”基地作用突出，建设蔬菜常年生产基地133个，标准园23个，全市蔬菜种植面积160万亩，是“南菜北运”重要基地和粤港澳地区重要菜园。“沙田柚之乡”“荔枝之乡”“龙眼之乡”绿色崛起，优果工程基本覆盖了主要品种，建成水果标准园7个，水果“三品一标”产品18个、基地82个，全市水果种植面积232万亩、产值29.35亿元，是广西大宗水果主产区。

“舌尖上的安全”成为主流常态。大力实施“三品一标食品行动计划”，全市获得国家地理标志农产品认证11个、有机食品认证38个、绿色食品认证25个、无公害农产品认证86个。加快建立农产品质量安全监管体系和追溯体系，基本实现了农产品质量安全监管检测机构的市县镇三级全覆盖。今年上半年，农产品例行监测合格率达99.81%，实现了产业安全、产地安全、产品安全。

积极创建农村一二三产业融合发展示范市

优质特色农产品的销量见好。

坚持把推进农业供给侧结构性改革作为推动地方经济转型升级的重要抓手，大力发展“八大现代农业”，着力建设现代农业十大产业基地，深入实施“3个100示范工程”，加快构建农业全产业链，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，积极创建农村一二三产业融合发展示范市。

农业对二三产业的贡献逐步加大。大力发展农产品加工业，全市农产品加工率达40%；今年1~6月，全市规模以上工业中的健康食品产业实现总产值171.78亿元，同比增长14.71％，超过机械制造产业成为我市最大的产业。大力发展休闲农业、“互联网+农业”等新业态，全市有各类休闲农业景点、休闲农庄、农家乐等350多个，今年以来接待游客超320万人次，解决农民就业7.2万人，产业总收入超6.5亿元，休闲农业旅游成为我市旅游业的重要增长点。

新型农业经营主体得到迅猛发展。目前，全市有市级及以上农业产业化龙头企业178家，其中4家国家级、38家自治区级龙头企业分别占广西的1/7、1/5；有农民合作社3093家，其中30家国家级、129家自治区级农民合作社示范社分别占广西的1/4、1/5；有经工商注册登记的家庭农场691个，其中市级示范性家庭农场150个。

现代特色农业示范区创出典范标杆。“五彩田园”现代特色农业示范区成功创建成为广西第一批12个现代特色农业（核心）示范区之一，还先后获得了“中国农业公园”“国家农业产业化示范基地”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“国家4A级旅游景区”等“国字号”殊荣，成为了广西现代特色农业（核心）示范区的“标杆”。目前，全市各示范区共进驻农业企业89家、合作组织74个、家庭农场22个，成为我市农村产业融合发展的重要平台。

全力打好农村产业脱贫攻坚战

农村产业脱贫攻坚战更好地增加农民收入。

大力实施农民收入倍增计划，坚决打好以产业脱贫等为重点的脱贫攻坚战，促进农民持续增收，确保“全面小康路上不落下一村一户”。“十二五”期间，全市农民人均纯收入增速保持在10.5%以上的高位，连续5年跑赢GDP增速，连续5年超过城镇居民可支配收入增速，与全国平均水平的差距不断缩小；今年上半年，全市农民人均现金收入5956元，同比增长11.5%，增速排全区第一。

大力开展农村产业扶贫，帮助贫困农户产业增收脱贫。在贫困村大力发展特色农业、农副产品加工业、乡村旅游业，全市龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体带动贫困户15800多户，今年以来户均实现产业增收超3000元。

着力释放农村产权红利，增加农民财产性收入。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证，激发农村产权活力，“还权赋能”于农民。目前，全市已完成152.3万亩的土地承包经营权确权登记；确权登记后，农民可以放心的将土地流转出去获取租金收益，也可以放心的流转土地发展规模经营。

引导建立紧密利益联结机制，确保农民持续增收。引导、鼓励龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体与农民特别是贫困户建立紧密利益联结关系，带动农户对接市场分享产业链、价值链增值收益；目前，全市农业产业化组织覆盖了60%以上的农户、85%以上的行政村，龙头企业通过订单带动农户超30万户，年履约订单成交额达60亿元。积极引导确权确地后的农民开展土地股份合作、以地换股等全新经营形式。全市形成了玉东新区鹿塘土地股份专业合作社、兴业县蒲塘镇鸡母塘土地股份专业合作社等有一定影响力的土地股份合作社，入社农户实现了保底租金、股份分红、经营收入等多重收益。

大力建设西南中南地区农村产权流转交易区域性中心

人们在玉林市农村产权交易中心进行网络竞价。

我市承担了农村产权流转交易市场建设、集体经营性建设用地入市、农村承包地经营权抵押贷款等多项全国性的农村改革试验任务。在广西率先推进了农村产权流转交易市场建设、集体经营性建设用地入市、农村“六权”统揽改革、城乡一体化体制机制改革等一揽子改革，着力在农村土地制度、产权制度、农业经营机制、农村金融服务、风险保障机制等方面创新突破，大力建设西南中南地区农村产权流转交易区域性中心。

在第二批全国农村改革试验区的改革探索中，主要通过“三个创新”，探索出了资源变资产、资产变资本的改革路径，实现了“把产权推向市场、把红利留给农民”的目标。一是创新市场交易品种，开辟农村产权流转交易新模式。开展了土地承包经营权、林地使用权、水域养殖权、储备粮轮换处置、小型水利工程产权、林场活立木、“以地换股”等多种深受群众欢迎的涉农资产流转交易业务。截至目前，全市农村土地流转面积145.5万亩、流转率55%，均处于广西领先；其中，陆川县集华农副产品贸易有限公司增资扩股项目，开辟了“进场交易、以地换股”的农村产权流转交易新模式。二是创新发布农村产权交易价格指数，促进农村产权合理规范流转。创新设计并发布了玉林市土地承包经营权、林权交易价格指数，加强对农村产权的价格指引，促进交易公平，推动市场健康发展。三是创新制定农村产权价格评估指导标准，推动农村产权抵押融资。先后出台了《关于开展农村产权抵（质）押融资试点工作的实施意见》《农村产权抵押质押贷款管理办法》等文件，编制了《农用地估价标准体系》，降低融资风险，实现融资功能。目前，全市农村产权抵押贷款已实现1.5亿元。

原标题：勇立潮头 扬帆正劲 我市农业农村改革发展势头良好