如果将全面小康比作一幅壮美画卷,共享无疑是其中最温暖的主题。五大发展理念中的共享发展,揭示了当代中国发展进步的根本出发点和落脚点。让人民共享发展成果,充分体现了我们党以人为本、执政为民的执政理念,是全面建成小康社会的核心要义。人民群众是发展的主体,也应是发展的最大受益者。发展必须为了人民、依靠人民,才能顺利推进、取得成功。同时,发展成果必须由人民共享,才能不断激发人民推动发展的积极性、主动性和创造性。
市委四届六次全会明确提出,坚持共享发展,着力增进人民群众福祉。就是要我们坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战,把保障和改善民生放到更加突出的位置,把工作重心和财政投入从保基本向保公平推进,从广覆盖向均等化延伸,为人民群众提供更多的教育、文化、医疗、卫生等优质资源,建立更加完善的社会保障体系,使发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。
回眸“十二五”,玉林市实施了一系列惠民生谋福祉的务实举措:城乡统筹步伐加快,公共服务体系基本建立,民生工程深入实施,贫困人口大幅减少,生态环境持续改善,人民生活水平和质量稳步提高……安居与乐业、健康与富足,广大人民群众过上幸福生活的梦想,正一步步照进现实。
凡为过去,皆为序章。如今,人民群众对公平的更高诉求、对环境的更高追求、对生活的更高企求,决定了我们谋划今后的改革发展,要让群众有更多的获得感、更强的幸福感。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,面对城乡、区域、经济社会发展不够协调,基础设施和基本公共服务比较滞后等诸多困难和挑战,玉林坚持共享发展的任务更加紧迫。我们要坚持共享发展,按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的要求,通过更有效的制度安排实现机会公平、保障基本民生、促进共同富裕,让发展成果更多惠及人民群众。
坚持共享发展,首先必须消除贫困。要着力补短板,坚决打赢脱贫攻坚战。“小康不小康,关键看老乡”,没有解决好贫困地区、贫困人口的脱贫问题,就没有真正意义上的全面小康。从玉林的情况来看,农村贫困“面广、量大、程度深、重点群体多”的现状还没有根本改变,扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。我们要把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,全力打赢脱贫攻坚战。
实现“十三五”规划目标,让全体人民共享小康生活。要着力促平衡,进一步保障和改善民生。群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。这就要求各级各部门统筹推进经济社会各项事业发展,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续取得新进展,切实让人民群众“看得见、摸得着、闻得到”,切实保证人民平等参与、平等发展权利,让人人享有公平正义的阳光,拥有更加出彩的人生。
就业、教育、文化、医疗、卫生、社会保障等问题,关乎千家万户的福祉,决定全面小康的成败。要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位,让人民实现更高质量就业创业,共享平等就业创业的权利。要坚持教育优先,统筹发展各级各类教育,基本形成城乡一体化的现代教育体系,提高教育质量,让人民共享公平优质的教育。要推动文化事业繁荣发展,巩固提升“国家公共文化服务体系示范区”创建成果,促进基本公共文化服务标准化、均等化,推动文化服务向城乡基层延伸覆盖。实施“健康玉林”行动计划,大力加强健康教育与健康促进工作,加强公共卫生服务体系建设,健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系,创建国家卫生城市。完善社会保障体系,实施全民参保计划,推进机关事业单位养老保险制度改革,完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度,健全覆盖城乡、延伸基层的基本公共服务体系,促进基本公共服务均等化。
共享不是坐享,共享还需共建。更多的发展成果,必须依靠广大人民群众共同奋斗、努力创造。全市干部群众应积极投身“十三五”规划宏伟蓝图的伟大实践,砥砺前行、辛勤耕耘,在共建共享中赢得幸福生活、收获美好明天。
原标题:用共享凸显发展的目的与归宿——七论学习贯彻市委四届六次全会精神











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