不动产登记落地和百姓有关的那些事

   （原标题：不动产登记落地和百姓有关的那些事)

   对百姓而言：不动产权证办事更方便

   今后，房产证、土地证、林地证等不动产权利登记都将统一到一个部门登记。对于老百姓来说，开展不动产统一登记最大的好处就是可以避免多头管理、重复登记或者漏登记的现象，在一个部门就可以将所有不动产权利证书全部办好，利用统一的信息平台就可以实现数据共享和交换，方便群众查阅自己的实际信息资料。记者在《不动产登记暂行条例》中看到，不动产包括集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权、宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权等内容。

   据了解，新的“不动产权证”和现在居民手握的“房产证”有一定差异：“不动产证”的外页除了印有中华人民共和国不动产权证外，在其右上角还写有不动产登记抵押权、异地登记、查封登记等登记类型；内页内容规定了权利人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类型、登记原因、使用期限、取得价格。“房产证”的外页只写有中华人民共和国房屋所有产权证，并无其他内容。 从两者对比可得知：“不动产证”比房产证产权内容更详细，“不动产证”对使用年限进行了明确规定，明确了“起和止日期”和房屋取得价格，让交易透明化、明确化。据透露，我市今后将在国土部门下设一个不动产登记管理机构，统一进行管理。

   要换新证吗？对大多数人来说，各种本本含金量最高的就是不动产证书——城市商品房、农村宅基地“房本”，耕地及山水林田湖海使用权或承包经营证书等。全国启用统一不动产簿证，对老百姓这些“宝贝”会不会有影响？对此，《不动产登记暂行条例》政策解读中指出，由于全面实施要有一个过程，因此条例实施后，无论是依法颁发的新版证书，还是因没有完成职责和机构整合、不具备颁发新版证书条件、继续颁发的各类旧版证书，以及条例实施前分散登记时依法颁发的各类证书，都继续有效。新版证书和旧版证书在一段时间内并行使用。

   对楼市来说：喜忧参半

   “跟房叔房姐他们比较有关系吧，我们这些普通老百姓就一套房子，估计关系不大。”市民李先生认为，不动产登记不仅对市场进行了规范管理，也是对个人私有资产的一种保护，对他来说是件好事。张女士几年前炒房，现在手里有四套房子，她如今不仅疑惑，还很担心，一方面怕登记了之后会征收这个房产税，增加自己的经济压力，另一方面想等待房价高时再出手，心里很是矛盾。安先生则期待不动产登记之后，不仅能够增加房源，还能降低房价，那样也许自己就能买得起房子了。

   据一位房地产业内人士周经理分析，不动产统一登记的目的在于摸清人均住房面积，统计究竟有多少房屋处于空置状态，进而提高房屋的利用率，促进房地产市场的健康发展；随着不动产登记加速，大户型二手房供应将继续增加，可能会导致部分持有多套房业主挂牌增多，但对于整个房地产市场不会产生过大影响。玉林师院经济学教授许进杰博士也认为，不动产登记和个人住房信息联网是房地产长效调控机制最基础内容，但房价主要还是由供求、预期等因素决定，不动产登记制度本身不会对房价产生太大影响，而且条例实施还将使决策更为科学、精准，有利于构建房地产市场健康发展的长效机制。他同时也指出，不动产统一登记最根本的作用还是为国家统计部门提供大数据，为产权提供依据。针对网络上传说用不动产统一登记充当“反腐利器”的做法予以否定。

   话题难止：和产权有关的事

   不动产登记落地了，房地产税那只靴子呢？

   作为不动产登记的热门衍生话题之一，也引起市民的高度关注。“不动产统一登记的实施，意味着房地产税征收脚步日益临近，对于商品房投机者将是很大打击，会逼迫部分空置房进入市场，可望有效降低已售住房空置率。”周经理是这样看的。

   “为时尚早吧。”税务系统的一位工作人员老唐介绍说，房地产税征收的技术条件不仅包括详细了解每个人究竟拥有多少房产，还包括房地产的评估技术等，更为复杂的是税制设计，究竟什么算是居民基本住房诉求，按套征收还是按平方米征收更合理，等等。而且，立法是目前房地产税改革的路径，如果要进行改革将由全国人大常委会牵头，加强调研，扎实推进。也就是说，房地产税征收将主要取决于立法进程，取决于取得改革共识、减少阻力、协调关系的进程，不会一蹴而就，但会在预期轨道上前行。

   对于不少城市居民（包括城郊农村居民）较关心的“小产权房”问题，《条例》中规定，不动产登记是按物权法要求，依法保护不动产权利人权益的行动；而不合法的将不予以登记。这也意味着，“小产权房”不可能予以登记，更不可能通过合法登记“漂白”。

   另外，随着统一不动产登记簿证全面启用，另一个问题也随之浮出水面——商品房土地70年使用权问题。“土地是不动产的核心。我国经济发展很多问题，核心就是土地。”据了解，不动产统一登记是物权法的要求，而物权法还有许多要求有待落实。商品房土地70年使用权到期后怎么办，会在不动产统一登记过程中显化。随着不动产登记推进，登记这一技术问题背后的产权问题会更明晰，依法改革任务也会更明确。