（原标题：广西特种行业管理条例明年起实施 开锁、旅馆、典当等9种行业列入特种行业）
玉林新闻网-玉林日报讯（记者 黄冰）“上门开锁，拨打电话×××××××”，日常生活中，这样的开锁广告在小区里随处可见。但可不可靠，也是市民担心的问题。记者了解到，《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》（以下简称《条例》）经自治区十二届人大常委会第十二次会议审议通过，将于2015年1月1日实施，明确开锁业、旅馆业、典当业、公章刻制业、印刷业、生产性废旧金属收购业、报废机动车回收拆解业、寄卖业和二手机动车交易业等9大行业属于特种行业。
特种行业须到公安机关备案
根据《条例》，在9个特种行业里，从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营的，要先依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》，才能到工商部门办理营业执照；而从事开锁业、印刷业、寄卖业等其他6个行业则不再设行政许可，直接在工商部门登记注册，并在取得营业执照15日内到公安部门备案即可。
开锁业不设门槛，这让市民不免担忧安全性。据介绍，开锁业经营者需将从业人员相关个人信息报送所在地公安机关备案，并由公安机关向社会公布其名称、地址和联系电话，并免费提供查询。同时《条例》规定，上门开启房锁前，要确认委托人的身份，有邻居、物业管理人员或者社区、居（村）民委员会工作人员当场证明，不能确认的应当拒绝；开启汽车锁具的，核对委托人拥有汽车所有权和使用权的有关证件，不能提供证明的，在公安机关派员见证下可以开锁；同时填写自治区公安机关统一样式的开锁服务记录单，并由委托人、见证人、开锁技术人员分别签名确认并记录联系方式，留存备查，开锁服务记录单至少保存3个月。
而向未经公安机关备案的开锁从业人员出售、出借专用开锁工具或者传授开锁技术的，一经发现，则要受到相应的处罚。
旅馆业和典当业要安装监控
据了解，特种行业是指其经营业务的内容和性质容易被违法犯罪人员利用，需要采取特定治安管理措施的行业，而安装视频监控是震慑违法犯罪分子、保护经营者安全的重要手段。因此，《条例》规定，从事旅馆业、典当业经营活动的，应当在经营场所的出入口、营业厅、保管库房、停车场等区域安装视频监控设备并确保设备正常运行，而且视频监控录像资料应当保存六十日以上，其他7种特种行业则鼓励经营者根据需要自由安装。
值得提醒的是，安装视频监控后，任何单位和个人不得删改、传播或者非法使用视频监控录像资料，不得非法透露有关的个人信息。
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