电信业务价格“松绑” 电信资费能否“瘦身”？

（原标题：电信业务价格“松绑” 电信资费能否“瘦身”？）

5月9日，工业和信息化部、国家发展改革委联合发布了《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》（以下简称《通告》），《通告》决定放开各类电信业务资费，对所有电信业务资费实行市场调节价，电信企业可自主制定具体资费结构、资费标准和计费方式。据悉，该通告将于5月10日起开始执行。这项《通告》真的能让资费更便宜吗，用户还能有哪些其他好处？对于电信业来说，新规又将带来哪些变化？

政策亮点：
   电信业务资费均实行市场调节价
   在《通告》中，第一条就规定所有电信业务资费均实行市场调节价。电信企业可以根据市场情况和用户需求制定电信业务资费方案，自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式。此次放开的电信业务资费包括固定和移动的本地、/长途、/漫游语音、短消息、数据业务等所有电信业务资费。
   同时，《通告》还要求电信企业进一步提高资费透明度，建立资费方案公示制度，通过营业厅、代理代办点、网站等方式公布所有面向公众市场的在售资费方案。在业务宣传推广时应全面、准确，对资费方案限制性条件及其他需引起用户注意的事项，应履行提醒义务，不得片面夸大资费优惠幅度或作容易引起用户误解的虚假宣传。
   此外，电信企业与用户签订的协议中应包含资费标准、计费方式、对应服务和适用期限等内容。应充分尊重用户自主选择权，为用户选择适宜资费方案提供便利和必要帮助，不得以任何形式强制或限制用户选择其指定的资费方案，未经用户同意，不得擅自更改与用户约定的资费方案。在计费过程中，应按照相关标准准确计费，至少提供一种便捷的自助查询方式，供用户查询自身通信费用信息，确保用户明明白白消费。
   《通告》还废止了涉及电信资费审批的相关文件。

市民反应：
   不期待有资费大幅下降  
   家住玉林城区的黄先生，目前使用着两个电话号码，其中有一个就是电信的，每个月100多元的话费，同时家里还有一个固定电话，上网也是用电信的宽带业务，每年1000多元，如此，一年在花费在电信业务资费上就有几千元。
   “其实感觉在手机话费和网费上还是贵了点，但是没办法，由于工作生活需要，尤其是上网，用惯了电信的宽带业务，所以也没想着去更换。”黄先生说，“此次《通告》虽然说是市场调节，但真正执行到用户身上，应该还需要一段时间，短期内业务资费大幅下降我不抱什么希望。”
   市民庞先生说，未来两三年应该很难看到业务资费有大幅变动，但从长期来看，这项政策还是有一定好处的，实行市场调节价，有可能会和移动和联通产生竞争，占去一定市场份额，形成“三足鼎立”的格局，届时，市民在选择各种通信业务将有更多更灵活甚至更优惠的选择。  
  业内人士：
   业务资费下降是大势所趋
   “此举是政府对电信行业的改革正进一步深化的一项举措，意味着电信资费由市场说了算，政府部门不能有更多的干预，这将全面提高电信市场经济运行效率。”在玉林从事手机行业的孙先生说。
   孙先生认为，普通用户的电信资费方面暂时应该不会有多大的变化，而同行内的移动和联通，会有一定的影响，让市场这只“无形的手”去调节，肯定产生更多优惠的套餐和服务，满足用户的个人需要，所以从长期来看，,资费降低将会真正落实到用户身上。
   此外，《通告》中还明确指出,，“鼓励电信企业为城乡低收入群体提供更加优惠的资费方案”。孙先生说，这应该是电信业务资费降低的一个信号，未来肯定会有更多的低价套餐普及，满足低收入群体的需要。
   同时，《通告》还有很多项措施是从消费者和用户的身上出发，让用户拥有更多的选择权，包括提高资费透明度、不得片面夸大资费优惠幅度或作容易引起用户误解的虚假宣传、不得擅自更改与用户约定的资费方案等，都将是政策给用户带来的优惠。