北流市政协：创新打造委员履职的“北流模式”

首创市政协驻镇（商会）工作联络处！2011年8月，政协北流市第九届委员会成立以来，以“大创新”的思路引领开展工作，不断激发委员履职活力，打造出政协工作的“北流模式”。

新常态有思路

在新常态下，如何使政协工作更加有力有为？北流市政协领导班子一致认为必须大胆创新，突破思想禁锢，由此，掀开了北流市政协工作的新篇章。北流市政协确定了“三个融合”的新思路：即把政协工作与北流市委的工作大局相融合，与北流市委、市政府的中心工作相融合，与该市发展民生事业、建设和谐社会的工作相融合，从一个新高度切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

政治协商是人民政协最主要的职能。近年来，北流市政协都将年度工作要点、协商工作计划报送北流市委批复，确保政协工作与党委、政府工作同拍同步。每年的政协全会，委员们都围绕“一府两院”工作报告和重要事项开展协商讨论，提出了富有建设性的意见和建议，九届历次政协全体会议委员提交的参政议政发言多达107份。2012年4月，北流市政协联合北流市人大组成联合调研组对农村农民违法占地建设问题开展专题调研活动，拍摄了专题录像片，并形成专题调研报告报北流市委、北流市政府，为北流市委、北流市政府整治城乡结合部、农村农民违法占地建设乱象提供可靠依据。与此同时，北流市政协还配合下发了《关于全力支持整治城区范围内违法占地和非法买卖土地建房的决议》。

“发挥市政协委员的代表作用，密切联系所代表的党派、团体和界别群众，围绕全市经济社会发展的重大问题，以及人民群众普遍关注关心的问题深入调研，及时反映社情民意和群众呼声，积极撰写大会专题发言材料和提案。每年至少提出或参与提出1件有质量有价值的提案，或者反映1条社情民意信息、提出1条建议。”在北流市政协《关于政协委员履职管理考核暂行办法》中，记者看到其中对政协委员履职有着相当严格而具体的要求。

新思路创新载体

2012年，北流市政协开创全区之先河，在白马、六靖、隆盛、北流、清湾等政协委员较多的乡镇，以及深圳、广州、桂林等市的北流商会中先后设立了8个北流市政协驻镇（商会）工作联络处，积极引导委员或成功人士参与献计北流经济发展及公益事业。2012年，北流市政协驻深圳、东莞、广州、南宁工作联络处的政协委员发挥集体智慧，配合北流市委书记、市长率队到深圳、东莞、广州、南宁等地进行招商引资工作，成功签约项目20多个，投资额37.8亿元。2015年初，北流市政协驻深圳工作联络处继续继承和发扬联络处认真履职的优良传统，为家乡教育事业发展牵线搭桥，协助落实了深圳市教育局为北流中小学教师免费培训项目。

“我们也是政协委员了。”深圳商会会员廖乘锋，东莞商会会员刘俊江高兴地告诉记者。北流市政协先后将96名北流籍在外创业成功人士吸收或增补为北流市政协委员，有效解决了在外创业成功人士政治地位边缘化问题，着重把新的社会阶层、新的社会组织中的代表人物吸收进政协组织，不断扩大政协组织的社会覆盖面和影响力。同时，分别从北流市南部中部北部各精选吸纳了一个村的支部书记作为政协委员，为政协组织向农村延伸服务“三农”提供了组织载体。

新载体打造新模式

第一次实行北流市委、市政府主要领导带头阅批督办重点提案，主席、副主席重点督办提案！

第一次在电视台、电台公布重点提案办理情况公示，借助媒体的舆论效应推动提案落实！

第一次实施对提案办理情况进行民主评议，组织提案人、委员代表和办理部门领导现场看效果，当面提意见，当场听表态！

以提案的办理社情民意的反映强化民主监督！北流市委印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》，切实强化提案办理的绩效考评结果运用，促使每件提案的意见建议能得到及时采纳。2013年，北流市国土资源局承办的蒙耀东等委员提交的《关于建设海相泥盘纪天然地质公园及相应地质博物馆的建议》，就充分采纳了提案中提出的意见建议，并有效推动了意见建议的落实。此外，北流市政协还把一些重要参政议政发言转化为重点提案以“重点提案专报”形式报送北流市委、北流市政府，促使这些建言得到落实。

在以调研和视察为主要内容的参政议政活动中，北流市政协先后围绕“天网工程”、创建示范性高中、“美丽北流·生态乡村”、工业园区扩区强园、会仙河公园建设、圭江河流域养殖业污染源治理、“十三五”规划制定、创建广西特色旅游名县等17个重大问题进行专题调研，组织了交通道路建设、现代农业发展、新农村合作医疗、重点旅游项目建设、教育校点布局、文物保护、粤桂工业集中区、十大民生工程实施、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作等27项工作进行视察调研，提出了许多可行意见建议，得到了北流市委、市政府及有关部门的重视和采纳。

原标题：北流市政协确定“三个融合”的新思路，助力地方各项事业发展——创新打造委员履职的“北流模式”