西埌镇怎样建设生态乡村 群众说了算

   “这样下去不行，干部都在村里扫垃圾，镇里的其他工作谁来做？再这样下去，不仅干部会有意见，群众也会不满意！必须让群众也动起来！”看着干部们天天在乡村一线当“保洁员”，但收到的环境卫生问题限期整改通知书也没见少，西埌镇党委书记李伟忍不住了。

   “必须让群众动起来”

   “如何才能实现生态乡村的长效管理，如何花最少的钱为群众办最实惠的事情，如何提高群众参与的积极性、让干部们腾出手来做更多的事……”面对越来越大的压力，西埌镇领导干部带着这一连串问题，深入村屯走访调研。了解群众的想法，充分听取群众对生态乡村建设工作的“妙点子”后，该镇提出：“必须发挥群众的主体作用，引导群众参与生态乡村工作！”

   为激起群众参与的热情，该镇干部挨家挨户进行宣传，引导村民树立正确的环卫观念。在资金筹集上，该镇提出向农户每月收取1～3元保洁费的设想，得到各村村干部的赞同，并率先在该镇平山村、良村、坡心村展开试点工作。

   “万事开头难，一开始，村民都不理解为什么要缴纳保洁费，认为清运垃圾一直都是村‘两委’的事，与他们无关，应该从村集体经费中出这笔钱。”平山村村支书李德敏说。为争取群众的理解和支持，平山村召开党小组、小组长、村民代表会议，耐心向大家宣讲收取2元保洁费的构想及具体用途，并利用晚上时间，与镇干部、驻村干部一起，挨家挨户上门做村民的思想工作。

   在镇村干部的大力发动下，大部分村民都非常支持该项工作。村里的五保户陈金海、陈尚强，听到要缴交保洁费时，他俩都大力支持，从微薄的生活费中拿出24元，坚决要村委会收下。

   “不要小看两块钱”

   “现在村里变得这么干净，别说2块钱，10块钱一个月我都愿意交！”平山村村民邹阿姨如是说。

   “出2块钱，不仅能增强村民的环卫意识，还可以促成村民互相监督。”李德敏说，“不要小看2块钱的作用，一来村民出了钱，就会监督保洁员是否按时清运自家门前的垃圾，也会监督邻居按时按点投放垃圾；二来保洁员工资待遇提高了，也会更努力做好自己的工作，并自觉监督农户是否履行了按规定投放垃圾的义务。这种双向监督，对于做好农村保洁很有效。”

   “没错，现在村道上裸露的垃圾基本没有了，因为大家都会把垃圾放进垃圾桶里，感觉干净舒服多了。”村民陈小容说。一些没有交环卫费的村民，看见保洁员按时来收走邻居家门前的垃圾后，也参与了这一美丽行动。在全体村民的大力支持下，仅仅4天时间，平山村共筹集到资金1.9万多元购置环卫设施。

   “乡村建设离不开村民的理解与支持，之前村里只有1个保洁员，工资只有几百块钱。有了这笔环卫费之后，现在请了2名保洁员，每人每月工资1000元，其中镇政府每月补助500元，剩余500元就从收到的保洁费里出。”平山村主任李伟新告诉记者。

   “村看村、户看户，平山模式全镇铺开”

   “平山效应”在西埌镇引起了极大的反响，各村争相到平山村学习观摩。该镇新村针对收取保洁费思想认识不一、意见较多的情况，组织村干部、村民代表等50多人到平山村参观学习，深受启发，代表们思想有了较大的转变。返回村里召开会议时，大家讨论非常热烈，纷纷谈体会、提建议，从原来的不同意到人人都赞同，而且还根据村里的实际情况，决定按照每月每户收取3元保洁费的标准来执行，比平山村的标准高1元钱。

   村看村，户看户。该镇14个村纷纷行动起来，根据自身实际，通过村民代表会议形成决定的形式，每月按户收取小额的保洁费，有的村每户每月收取2元，有的3元。截至目前，该镇14个村已收取2015年保洁费20多万元。村民也积极参与到活动中，自觉将垃圾装袋并投放到自家自备的垃圾桶内，再由各村保洁员上门统一收集，形成了“户集、村收、镇运”的环境卫生保洁常态化管理模式，实现了“日日清洁、村村保洁”目标。

   （原标题：怎样建设生态乡村 群众说了算——北流市西埌镇建立生态乡村长效管理机制见闻下篇)