学习贯彻落实十八大精神奋力推进富民强市新跨越

壮大县域经济整体实力努力实现“两个翻一番”
——访玉林市委常委、博白县委书记温达勤

“博白要以党的十八大精神为指引，立即启动实施‘两个翻一番’计划，以解放思想的强大动力推进转型跨越、加快富民强县，确保到2020年与全国同步实现全面建成小康社会宏伟目标。”

市委常委、博白县委书记温达勤说，下一步的工作，首先要抓好学习宣传，迅速在全县掀起学习宣传贯彻落实十八大精神的热潮，用十八大精神凝聚人心、鼓舞斗志，指导实践、推动工作。

党的十八大提出了新目标。温达勤说，对于博白而言，至2020年，生产总值要从141.27亿元增加到283亿元，城镇居民人均可支配收入要从14943元增加到29886元，农村居民人均纯收入要从5084元增加到10168元，年均增速只要达到7.2%左右，即可实现“两个翻一番”目标。今后博白发展最重要的任务，一是要壮大县域经济整体实力，通过狠抓统筹城乡综合配套改革，狠抓项目建设、产业发展、城镇开发、招商引资等，不断提升经济总体实力；二是要大力推进全民创新创业，创造更多的创业和就业机会，增加城乡居民的收入；三是要创新社会管理，在维护好社会稳定的基础上加快发展各项社会事业；四是要加强党的建设，提高各级领导干部干事创业的能力水平和拒腐防变意识，为经济社会的和谐发展、平稳发展提供保障，确保与全国同步实现全面建成小康社会目标。

用行动书写让人民满意的民生答卷
——访玉林市民政局局长、党组书记潘艳

“我们要以更大力度谋民生之利，解民生之忧，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，努力让城乡居民生活更幸福。”

玉林市民政局局长、党组书记潘艳说，民政部门要着眼于保障和改善民生，加强和创新社会管理，不断提高民政工作的综合效能，努力实现“三个突破”。

一是在构建更加健全的民生保障体系上求突破。民政部门要全力搞好“基本民生”，重点保障“底线民生”，在服务好全市50万城乡低保对象的基础上，进一步强化社会救助能力建设，建立健全与全市经济社会发展水平相适应、广覆盖、多层次的综合型民生保障体系。

二是在促进城乡基本公共服务均等化上求突破。民政工作领域宽泛，必须将均等化的理念融入到政策、标准、服务设施建设各个方面，努力推进城乡一体化的基本公共服务新格局，让城乡居民得到更多的实惠，更多地共享改革发展的成果。

三是在探索良性互动的社会管理创新上求突破。要积极探索建立多元的资金投入机制和社会化的工作运行体制。必须充分发挥好政府、市场和社会三方力量的作用。广泛动员社会力量参与社会管理，不断满足城乡居民日益增长的物质文化需要。

以园区与产业为载体健步迈向工业强县
——访陆川县委书记黄少明

“陆川要发挥工业优势，重点抓好千亿元工业强县的发展规划，力争工业总产值年均增长18%，到2020年实现千亿元工业强县的目标。”

陆川县委书记黄少明说，学习贯彻党的十八大精神，关键在于落实。陆川要抓好三大园区、五大支柱产业，加快打造广西新兴工业强县。加快工业向园区集中，力争到2020年，北部工业园、龙豪工业园、南部临海工业园三大园区工业总产值达到900亿元，占全县工业总产值的90%。今年底和明年初，将以南部临海工业园区为重点，掀起新一轮工业建设大会战，推进工业园区组团式发展，全力驱动北部、龙豪、南部三大园区“三驾马车”，推动陆川北部、南部工业均衡发展。

黄少明说，打造以玉柴重工为龙头的机械制造产业，力争2020年机械制造企业达到50家；打造以华润水泥为龙头的新型建材产业，力争2020年新型建材企业达到20家；打造以万象镍铬为龙头的有色金属产业，力争2020年有色金属企业达到20家；打造以神龙王食品为龙头的健康产业，力争2020年健康产业企业达到40家；打造以双胞胎饲料为龙头的农林产加工产业，力争2020年农林产加工企业达到30家。@@@

以“六个坚持不懈” 推进容县“五示范一名城”建设
——访容县县委书记朱向东

“就容县来说，关键是要用十八大精神来审视、完善容县‘五示范一名城’的发展思路，积极抓好‘六个坚持不懈’，制定更科学、更具体的工作措施来促进容县的发展。”

容县县委书记朱向东说，容县要坚持不懈深化城乡综合配套改革，建设全城容县；要坚持不懈促进产业发展，建设富裕容县。要全力打好园区建设攻坚战，加快东部产业转移示范走廊建设，创建广西东部产业转移示范县，创建广西特色农业示范县。努力提升“三名”等旅游景区品牌竞争力，加快绣江北岸绿色带状公园等新景区开发建设，创建广西生态文化旅游示范县；坚持不懈推动文化建设，建设文化容县，要充分发挥古经略台、真武阁、近代建筑群等文化的比较优势，扎实推进文化大发展大繁荣，争创中国历史文化名城；坚持不懈推进生态文明建设，走绿色可持续发展之路，建设天更蓝、山更青、水更绿、地更净的“美丽容县”；坚持不懈加强和创新社会管理，建设和谐容县，创建广西社会管理创新示范县；坚持不懈保障和改善民生事业，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，建设幸福容县。

推进“三化三业三带” 奋力实现赶超跨越
——访福绵管理区工委书记莫汉成

“我们一定要在‘实干’上下工夫，加快推进‘三化三业三带’，真抓实干，奋力实现福绵赶超跨越。”

福绵管理区工委书记莫汉成说，“三化”就是工业化、城镇化和农业产业化。要不断提高工业化水平；要以土地开发为抓手，扩大圩镇面积，完善城镇基础设施，提高城镇承载能力，不断提高城镇化水平；突出福绵特色种植和特色养殖，打造现代农业和农业产业化基地，不断提高农业产业化水平。

发展定位要突出“三业”，也就是服装产业、机械制造业和生态旅游业。要利用好“中国休闲服装名城”这张名片，积极引导服装企业向品牌化、规模化、外贸化发展，打响福绵服装的区域品牌。要利用好毗邻玉柴的优势，接受玉柴辐射，承接玉柴配套企业，吸引更多机械企业落户，形成产业聚集，打造机械产业基地。要利用梦幻水乡、天和农业生态园、六万大山森林公园等旅游资源，积极发展生态旅游业，从而加快第三产业发展。

“发展布局要形成‘三带’。”莫汉成说，福绵镇要打造服装工业带；新桥镇、石和镇、沙田镇重点发展机械制造业，形成玉公公路机械产业经济带；成均镇、樟木镇发展生态农业、生态旅游，形成福绵生态旅游经济带。

统筹城乡发展推进富民强市新跨越
——访北流市委书记李玉振

“北流要深化统筹城乡综合配套改革，加快创建‘六个示范’，奋力推进富民强市新跨越，确保与玉林、全区、全国同步全面建成小康社会。”

北流市委书记李玉振说，当前北流要力争深化统筹城乡综合配套改革试点工作求得新突破，加快完善城乡发展一体化体制机制，全面激发城乡发展活力和动力，推动经济社会持续健康发展。

“北流要加快转变经济发展方式，做大做强做优传统优势产业，培育发展战略性新兴产业，进一步做大产业规模、提高产业效益、增强产业实力，推动经济总量和质量实现新突破。”李玉振说，北流要突出抓好“一核四区三节点”的城市建设布局，重点构建“三纵四横三园区”的产业发展新格局，主动与先进生产力对接，加快发展开放型经济，奋力创建承接产业转移示范市。

李玉振说：“北流要加强生态环境建设，深入实施城乡绿化工程，持续开展全民植树造林活动，进一步打响生态环境品牌。把会仙河公园建设成为对接玉-北一体化和创建国家园林城市的精品工程。此外，加强生态环境治理，全力打好以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战，加快构建新型生态产业体系，营造爱护生态环境的良好风气。”@@@

统筹城乡发展全面建成小康社会
——访玉林市委统筹城乡工作部常务副部长、玉林市发改委党组副书记陈运桥

“我们要继续解放思想，大胆改革创新，勇于突破，坚定不移深化统筹城乡综合配套改革，坚决在2015年把玉林建设成为广西城乡一体化的示范区。”

玉林市委统筹城乡工作部常务副部长、玉林市发改委党组副书记陈运桥说，玉林市委在2009年作出了《统筹城乡发展，加快推进城乡一体化的决定》，三年的实践成果显著。今年9月玉林市又出台了《玉林市深化统筹城乡综合配套改革试验实施方案》，进一步加快了统筹城乡发展的步伐。当前要抓好三方面工作：一是强力推进土地管理制度改革、户籍管理制度改革、行政区划改革和农村产权制度改革，进一步破除城乡二元结构。二是有序推进试点工作，全力打造统筹城乡发展示范样本。全力抓好市、县两个层次的先行先试，积极探索不同地区、不同层次的统筹城乡改革的途径和模式，建成一批特色鲜明、亮点突出的典型样板，带动全市统筹城乡综合配套改革全面、深入开展。三是着力在城乡规划管理、产业发展、基础设施建设和管理、基本公共服务、就业和社会保障、社会管理、政策措施等七方面推进一体化，加快完善城乡发展一体化体制机制。

深化医药卫生体制改革切实提高人民健康水平
——访玉林市卫生局局长、党组副书记蒋羽

“玉林市卫生系统将按照十八大提出的卫生工作方针和深化医药卫生体制改革的总体要求，深化医药卫生体制改革，切实提高人民健康水平。”

玉林市卫生局局长、党组副书记蒋羽说，首先要让新农合政策更加惠及百姓。明年国家将进一步提高新农合筹资水平，提高大病补助的比例和额度；实行门诊统筹报销，扩大新农合受益面；推进新农合住院报销区内“一卡通”工作。其次，推行基本药物制度。基层医疗机构和部分公立医院将降价15%，明年全市所有的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和50%的县级公立医院实行药品零差价销售。第三，进一步提高公共卫生服务均等化服务水平。明年政府将加大对公共卫生的投入，对十种公共卫生服务项目的范围和质量都提出了新的要求，人民群众普遍关心的慢性病防治保障程度将有新的提高。第四，卫生事业发展进入快车道。在“十二五”期间玉林卫生事业投入将超过20亿。第五，加快公立医院改革步伐。推进医疗卫生城乡一体化，加大对基层医疗机构帮扶力度，组建医疗集团，实现医疗资源共享；积极支持社会资本举办医疗机构，形成多元化办医的新格局。

深化统筹城乡综合配套改革全面建成小康玉州
——访玉州区委书记莫荣新

“玉州先后提出‘全面建成小康玉州’和‘全域玉州’统筹城乡发展一体化的发展思路，我们要坚定不移地按照既定的发展战略和发展思路，深化统筹城乡综合配套改革，努力实现全面建成小康玉州的目标。”

玉州区委书记莫荣新说，按照市委、市政府提出的“四大改革”任务，玉州区将结合实际，分两大片区，设六大试点，推进各项改革。第一片区，设仁东镇大路村、仁厚镇下罗村、城西街道莲塘村3个试点，积极依托玉林健康产业园开发建设和大路村土地综合整治试点工作，重点开展土地管理制度改革、行政区划体制改革和户籍管理制度改革等试验，加快推进健康产业都市功能区的规划建设，打造新园区，开发新城镇，以工促农、以城带乡，促进仁东、仁厚、城西三个镇（街道）片区的发展。第二片区，设名山街道太阳村、城北街道高山村和大塘镇圩镇3个试点，重点开展农村产权制度改革等试验，积极依托城北西岸村番石榴基地等特色农业基地，以及高山村古民居等休闲观光旅游点，积极探索农业产业化、规模化发展和社会主义新农村建设新路子，以城郊型现代农业和旅游业推动名山、城北、大塘三个镇（街道）片区的发展。@@@

全力创建现代农业示范市
——访玉林市农委主任、党组书记郭铁

“全市各级农业部门要按照市委统一部署，加快打造广西特色农业基地，全力创建现代农业示范市。”

玉林市农委主任、党组书记郭铁在接受记者采访时说，要进一步解放思想，引导广大农业干部破除落后的思想观念，把科学发展观贯彻落实到农业现代化建设全过程，在工业化、信息化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。

郭铁说，要积极打造大型龙头企业，大力发展农民专业合作和股份合作，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，做强畜牧水产1个三百亿元产业，做大林业、中药材2个百亿元产业，做优粮食、蔬菜、水果3个五十亿元产业；与此同时，要依托海峡两岸农业合作试验区人才小高地、清华科技园玉林分园等平台，加强农业科研能力建设，完善基层农技体系建设。还要大力开展技术攻关和良种良法推广，加强农村人才培养和科技入户，抓好“米袋子”、“菜篮子”；深入实施“农户万元增收工程”，认真落实强农惠农富农政策，大力发展优质高效现代农业，抓好农民教育培训，推动农民就业创业，增加农民收入。加快推动形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

立足“五个坚持”做好“五篇文章”
——访玉林市发改委主任、党组书记，市委统筹城乡工作部副部长骆华中

“贯彻落实十八大精神，发改委要立足‘五个坚持’，切实做好‘五篇文章’，促进玉林发展改革大局。”

玉林市发改委主任、党组书记，市委统筹城乡工作部副部长骆华中说，一是要坚持以规划为引领，做好长远谋划经济发展文章，为全市经济社会发展实现跨越发展奠定坚实基础；二是坚持以调整为契机，做好产业结构转型升级文章。加快产业结构向高端化转型、增长方式向低碳高效转型、坚决取缔“两高”产业，重点扶持鼓励类的新兴产业，实现产业转型升级和经济增长协调推进，推动经济总量和质量实现新突破；三是坚持以项目为抓手，做好投资建设管理服务文章。通过扩大项目投资规模来夯实经济发展基础。加强项目督促检查和协调服务，创造良好的项目建设环境；四是坚持以改革为动力，做好区域经济开放合作文章。拓展合作领域和深度，努力扩大开放合作。进一步加强区域合作，加快区域一体化规划建设，合力打造桂东承接产业转移示范区；五是坚持以服务为根本，做好统筹协调发展改革文章。确保各项思路措施与党委、政府的中心工作合拍默契，高质量完成各项工作任务。

贯彻落实党的十八大精神深化统筹城乡综合配套改革
——访玉东新区工委书记刘靖森

“作为广西和玉林统筹城乡综合配套改革的示范区、先行区，我们要真正把思想行动统一到十八大精神上来，以实干推进富民强区新跨越。”

玉东新区工委书记刘靖森说，到2014年末，玉东新区地区生产总值、工业总产值、财政收入、全社会固定资产投资四项指标要在2010年的基础上翻一番。当前要全力以赴抓好四方面工作。一是不断深化统筹城乡综合配套改革，大力推进“四项改革”。目前要重点推进陂石村土地综合整治试点项目，重点抓好蓁蓁生态农业示范基地等一批项目建设。着力抓好“撤村改社区”，以及加快农村集体资金、资产、资源“三资”委托服务中心建设。二是要以项目建设为重点，强力推进龟山大道、御龙湾·台湾风情园项目等一批重点项目建设，大力培育新兴产业和高新技术产业。三是坚定不移地走“低碳玉东、宜居新区”发展之路，全面加快生态文明村、生态农业示范基地建设。四是着力推进茂林古镇天门老街和茂林镇综合文化站的改扩建工程；协助好市文化产业园、市文化艺术中心、市图书馆新馆、市群众艺术馆、“农家书屋”等一批重点文化基础设施建设，不断提升新区文化软实力。@@@

打造“一城三区四基地” 建设幸福和谐兴业
——访兴业县委书记赖榜轰

“兴业要深化统筹城乡综合配套改革，全力打造兴业‘一城三区四基地’，努力开创兴业全面建成小康社会的新局面。”

兴业县委书记赖榜轰在接受记者采访时表示，“‘一城’，就是打造生态宜居县城，大力推进城南、城西、城东三个新区和森林公园建设，加快城隍、葵阳、大平山等重点城镇建设步伐。到2015年底，全县城镇化率要达到45%以上，城区面积达到15平方公里，绿化率达65%以上，把兴业县城打造成桂东南生态宜居县城。”

“要打造三个示范区，打响现代农业品牌。要大力培育粮食、生态园艺、生猪、三黄鸡、林化五大超百亿元农业产业，建设好国家现代农业、国家农业标准化种植、广西禽畜产业化‘三个示范区’，创建广西现代农业示范县。”赖榜轰表示。

“做大做强四大特色产业，打造广西农业机械制造综合生产基地、水泥建材生产基地、林产化工生产基地、饲料食品生产基地，推动优势产业集聚发展。到‘十二五’末，全县工业总产值将超200亿元。”赖榜轰说，“兴业还要在保障和改善民生上下工夫，努力提高基本公共服务能力和均等化水平，把发展成果更多惠及广大群众，建设幸福和谐兴业。”

办好人民满意的教育
——访玉林市教育局局长、党组书记梁伟雄

“办好人民满意的教育，我们要解放思想、改革创新、凝心聚力、攻坚克难，坚持从‘五个方面’推进教育事业科学发展。”

玉林市教育局局长、党组书记梁伟雄在接受记者采访时说，要进一步坚持教育优先发展战略，进一步落实立德树人的根本任务，进一步深化教育领域综合改革，进一步促进教育公平，进一步提高教育质量。

要切实做到发展规划优先安排教育、财政资金优先保障教育、公共资源优先满足教育，不断加大教育投入力度，努力改善办学条件，建立健全保障教育优先发展的机制和制度，切实为教育发展提供保障。

要全面实施素质教育，探索“市域统筹”的教育体制机制改革创新，推进城乡教育发展六个“一体化”建设，切实激发教育发展的动力。要不断扩大优质教育资源的供给和覆盖面。要提高贫困学生资助水平，推动农民工子女平等接受教育。要支持特殊教育，办好学前教育，均衡发展义务教育，推进普通高中多样化发展，加强职业教育基础能力建设，支持和促进民办教育健康发展，力争到2020年，学前一年毛入园率达到96%，九年义务教育巩固率达到95%，高中阶段毛入学率达到90％，努力实现学有所教的目标。