深入学习贯彻《意见》 推动玉林跨越发展

近年来，党中央、国务院高度重视广西发展，继2008年初批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后，2009年底，国务院又制定出台了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。这是党中央、国务院站在全局的高度，对广西的经济社会发展进行的新的战略定位，是广西经济社会发展的重大机遇。对推动广西在新的历史起点上实现新跨越具有重要的里程碑意义。对于玉林市而言更是又一重大发展机遇，必将对玉林的经济社会发展产生重大而深远的影响。

一、《意见》充分体现了国家对玉林的高度重视，对推进玉林经济社会发展具有十分重要的意义。

（一）《意见》充分体现了国家对玉林的高度重视。《意见》在多处重要论述中明确提及玉林，从国家层面对玉林的有关项目、政策和具体工作明确给予指导和支持，为加快玉林市经济社会发展提供了全方位的、有力的保障。在中央发布的文件中，对一个地级市的发展如此重视，如此到位，是非常少见的，这充分体现了国家对玉林的高度重视，体现了党中央、国务院对600万玉林人民的亲切关怀和厚爱。

（二）《意见》的实施必将极大地鼓舞广大干部群众加快发展的信心和勇气。《意见》的出台是党中央、国务院在广西经济社会发展关键时期作出的又一重大战略决策，是党中央、国务院送给广西各族人民的一份厚礼，是指导今后一个时期广西经济社会发展的纲领性文件，为加快广西经济社会发展提供了千载难逢的宝贵机遇。尤其是对玉林的重视和厚爱，必将使全市广大干部群众精神振奋、备受鼓舞，激发工作积极性和创造性，坚定克难攻坚的信心，鼓足跨越发展的勇气。必将促进全市干部群众凝聚智慧，抢抓机遇，合力唱兴玉林，推动玉林科学发展。

（三）《意见》的实施有助于克服当前困难，促进玉林经济社会发展迈上新台阶。当前，玉林正处于工业化、城镇化加快发展的重要时期，处于从艰难爬坡转向经济腾飞的关键阶段。具有加快发展的良好条件，面临着加快发展的重大机遇，但在国际金融危机冲击的影响下，经济基础比较薄弱、综合实力不强的问题还比较明显，应对冲击的能力还有限。《意见》的颁布实施将能有效帮助玉林克服当前发展中的困难，化危为机，保持加快发展良好势头，促进玉林经济社会发展的新跨越。

（四）《意见》的实施必将极大地促进玉林市城乡一体化的进程。2009年，玉林市委三届七次会议作出统筹城乡发展，加快城乡一体化的决定以后，全市干部群众团结奋进、积极探索，在统筹城乡发展方面取得了很大的成功。《意见》的实施以及今年中央一号文件的颁布和自治区决定把玉林作为全区统筹城乡发展的两个试验点之一，使玉林在统筹城乡发展方面有了更多的政策、项目、资金的支持和保障，有了更足的底气和干劲，必将极大地推进城乡一体化进程，使玉林早日成为全区乃至全国统筹城乡发展的先行样板。

二、学习贯彻《意见》，领会精神，抢抓机遇，推动玉林跨越发展。

（一）深入学习，全面贯彻

《意见》的颁布实施，为推动玉林乃至广西的科学发展、和谐发展、跨越发展，指明了方向、赋予了光荣使命、提供了有利政策。能不能落实国家提出的要求，完成国家赋予的任务，抓住机遇实现玉林的科学发展，是对全市干部群众的精神状态、能力素质、胆识魄力、工作作风的重大考验。去年以来，市委、市政府以统筹城乡发展，加快城乡一体化为主题，团结带领全市人民抢抓机遇、真抓实干，取得了令人振奋的成效，进一步为实现跨越发展奠定了坚实的基础。《意见》内容十分丰富，每一段、每一句都蕴藏金子般的政策内涵。当务之急，全市干部群众要深入开展学习研究《意见》，学懂学透《意见》，了解、领会《意见》的重大意义、基本内容和有关要求，特别是与玉林经济社会发展相关的重要内容，充分认识全面贯彻实施《意见》对玉林经济社会发展的重大意义，把思想和行动统一到《意见》精神上来，聚集各方智慧，团结各种力量，合力唱兴玉林。

（二）解放思想，创新思路

当前玉林要贯彻实施《意见》，要谋求发展的新突破，首先就要进一步解放思想，创新思路。要用心研究捕捉《意见》蕴含的重要信息和机遇，用足用好用活国家政策，最大限度地发挥政策效应，弘扬玉林人敢闯敢干、敢为人先的精神，拿出当年杀开一条血路办乡镇企业的勇气，以时不我待、奋发有为的责任感和紧迫感，敢于冒险，勇于担当。用新的视野、新的思维、新的办法谋划发展，抢抓机遇，积极争取先行先试，大胆进行探索试验，开创一条适合玉林实际的科学发展之路。

（三）突出重点，统筹兼顾

《意见》对促进广西经济社会发展作出了科学规划和总体部署，提出了具体要求。按照科学发展观的要求，结合玉林实际，全面贯彻《意见》，必须认真落实市委的决策与部署，尤其是市委三届七次全会的决定，既要突出重点，加快城乡一体化进程，抓好基础设施建设、产业发展、改革开放，全力发展经济；又要坚持统筹兼顾，切实抓好发展社会事业、保护生态环境、保障和改善民生、维护社会稳定。重点建设玉东新区、玉柴新区和龙潭新区，以“三个新区”的建设引领全市统筹城乡发展。最终使玉林的综合实力明显壮大、产业支撑明显增强、开放合作明显深化、城市品位明显提升、人民生活明显改善。

（四）项目引领，实现跨越

项目是经济社会发展的载体、增长点和重要抓手。只有抓好了项目，才能有稳固的产业和财力支撑、才能实现经济社会又好又快发展。《意见》多处提到了与玉林相关的项目，如玉柴工业园的发展、玉林——合浦铁路建设、玉林——铁山港高速公路建设、南流江的治理等等，这些项目关系到玉林当前和长远的发展，必须抓住实施《意见》的有利时机、主动加强与有关方面的联系和沟通，积极争取国家和自治区有关部门的重视与支持，全面提供优质高效的配套服务，加速推进项目建设或争取项目早日落地上马。同时要根据《意见》的精神，抓紧策划一批新的重大项目，编制好“十二五”规划，争取更多的新项目列入国家和自治区“十二五”规划，以更好地得到国家和自治区在项目布局方面的有力支持。进而推动玉林经济社会又好又快发展，实现新的跨越。 
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（作者单位：中共玉林市委党校）